Articolo 181 del codice ambientale

Art. 181.(( (Preparazione per il riutilizzo, riciclaggio e recupero dei rifiuti). ))((1.Nell'ambito delle rispettive competenze, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, le Regioni, gli Enti di governo d'ambito territoriale ottimale, o, laddove questi non siano stati costituiti, i Comuni, adottano modalita' autorizzative semplificate nonche' le misure necessarie, comprese quelle relative alla realizzazione della raccolta differenziata, per promuovere la preparazione per il riutilizzo dei rifiuti, il riciclaggio o altre operazioni di recupero, in particolare incoraggiando lo sviluppo di reti di operatori per facilitare le operazioni di preparazione per il riutilizzo e riparazione, agevolando, ove compatibile con la corretta gestione dei rifiuti, il loro accesso ai rifiuti adatti allo scopo, detenuti dai sistemi o dalle infrastrutture di raccolta, sempre che tali operazioni non siano svolte da parte degli stessi sistemi o infrastrutture.
2.I regimi di responsabilita' estesa del produttore adottano le misure necessarie per garantire la preparazione per il riutilizzo, il riciclaggio e il recupero dei rifiuti di rispettiva competenza.
3.Ove necessario per ottemperare al comma 1 e per facilitare o migliorare il recupero, gli operatori e gli enti competenti adottano le misure necessarie, prima o durante il recupero, laddove tecnicamente possibile, per eliminare le sostanze pericolose, le miscele e i componenti dai rifiuti pericolosi in vista della loro gestione conformemente alla gerarchia dei rifiuti ed alla tutela della salute umana e dell'ambiente.
4.Al fine di rispettare le finalita' del presente decreto e procedere verso un'economia circolare con un alto livello di efficienza delle risorse, le autorita' competenti adottano le misure necessarie per conseguire i seguenti obiettivi:
a)entro il 2020, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio di rifiuti quali carta, metalli, plastica e vetro provenienti dai nuclei domestici, e possibilmente di altra origine, nella misura in cui tali flussi di rifiuti sono simili a quelli domestici, sara' aumentata complessivamente almeno al 50 per cento in termini di peso;
b)entro il 2020 la preparazione per il riutilizzo, il riciclaggio e altri tipi di recupero di materiale, incluse operazioni di riempimento che utilizzano i rifiuti in sostituzione di altri materiali, di rifiuti da costruzione e demolizione non pericolosi, escluso il materiale allo stato naturale definito alla voce 17 05 04 dell'elenco dei rifiuti, sara' aumentata almeno al 70 per cento in termini di peso;
c)entro il 2025, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti urbani saranno aumentati almeno al 55 per cento in peso;
d)entro il 2030, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti urbani saranno aumentati almeno al 60 per cento in peso;
e)entro il 2035, la preparazione per il riutilizzo e il riciclaggio dei rifiuti urbani saranno aumentati almeno al 65 per cento in peso.
5.Per le frazioni di rifiuti urbani oggetto di raccolta differenziata destinati al riciclaggio ed al recupero e' sempre ammessa la libera circolazione sul territorio nazionale tramite enti o imprese iscritti nelle apposite categorie dell'Albo nazionale gestori ambientali ai sensi dell'articolo 212, comma 5, al fine di favorire il piu' possibile il loro recupero privilegiando, anche con strumenti economici, il principio di prossimita' agli impianti di recupero.
6.Gli Enti di governo d'ambito territoriale ottimale ovvero i Comuni possono individuare appositi spazi, presso i centri di raccolta di cui all'articolo 183, comma 1, lettera mm), per l'esposizione temporanea, finalizzata allo scambio tra privati, di beni usati e funzionanti direttamente idonei al riutilizzo. Nei centri di raccolta possono altresi' essere individuate apposite aree adibite al deposito preliminare alla raccolta dei rifiuti destinati alla preparazione per il riutilizzo e alla raccolta di beni riutilizzabili. Nei centri di raccolta possono anche essere individuati spazi dedicati alla prevenzione della produzione di rifiuti, con l'obiettivo di consentire la raccolta di beni da destinare al riutilizzo, nel quadro di operazioni di intercettazione e schemi di filiera degli operatori professionali dell'usato autorizzati dagli enti locali e dalle aziende di igiene urbana.))-------------AGGIORNAMENTO (18)
Il D.L. 6 novembre 2008, n.172, convertito con modificazioni dalla L. 30 dicembre 2008, n. 210 ha disposto (con l'art. 9-bis, comma 1, lettera b)) che "b) fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui all'art. 195, comma 2, lettera s-bis), del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, gli accordi e i contratti di programma in materia di rifiuti stipulati tra le amministrazioni pubbliche e i soggetti economici interessati o le associazioni di categoria rappresentative dei settori interessati prima della soppressione del comma 4 dell'articolo 181 del medesimo decreto legislativo n. 152 del 2006, operata dal decreto legislativo 16 gennaio 2008, n. 4, continuano ad avere efficacia, con le semplificazioni ivi previste, anche in deroga alle disposizioni della parte IV del citato decreto legislativo n. 152 del 2006, e successive modificazioni, purche' nel rispetto delle norme comunitarie".
Entrata in vigore il 14 settembre 2020

Sentenze51


  • 1. Consiglio di Stato, sez. II, sentenza 2024-03-07, n. 202402255
    Provvedimento:
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    • acquiescenza·
    • art. 23 Cost.·
    • autorità di regolazione·
    • bilanciamento tra tutela ambientale e iniziativa economica·
    • competenza amministrativa·
    • diritto ambientale·
    • gestione integrata dei rifiuti·
    • impianti di trattamento rifiuti·
    • impianti minimi·
    • metodo tariffario rifiuti·
    • principio di legalità·
    • principio di sussidiarietà·
    • programmazione nazionale dei rifiuti·
    • regolazione tariffaria

  • 3. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 2023-03-03, n. 202302245
    Provvedimento:
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    • annullamento parziale di atti amministrativi·
    • autorizzazione integrata ambientale (AIA)·
    • autorizzazione unica (AU)·
    • combustibili solidi secondari (CSS)·
    • compatibilità ambientale·
    • eccesso di potere·
    • limiti di emissione·
    • migliori tecniche disponibili (BAT)·
    • modifiche sostanziali agli impianti·
    • normativa ambientale·
    • pianificazione regionale dei rifiuti·
    • procedimenti amministrativi·
    • saturazione del carico termico·
    • silenzio assenso·
    • valutazione ambientale strategica (VAS)·
    • violazione dei principi di proporzionalità e ragionevolezza

  • 4. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 2023-01-31, n. 202301072
    Provvedimento:
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    • annullamento atti amministrativi·
    • art. 14 quater d.lgs. 152/2006·
    • autorizzazione unica regionale (PAUR)·
    • competenza amministrativa·
    • competenza statale, regionale e provinciale·
    • conferenza di servizi·
    • eccesso di potere·
    • inammissibilità ricorsi·
    • localizzazione impianti di smaltimento rifiuti·
    • normativa antincendio·
    • partecipazione pubblica·
    • piani di gestione rifiuti·
    • pianificazione gestione rifiuti·
    • risarcimento danni·
    • tutela ambientale·
    • tutela idrogeologica·
    • violazione art. 27 bis d.lgs. 152/2006·
    • violazione normativa ambientale

  • 5. TAR Bologna, sez. II, sentenza 2024-05-06, n. 202400319
    Provvedimento:
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    • ampia discrezionalità della stazione appaltante·
    • annullamento degli atti di gara·
    • appalti pubblici·
    • difesa delle esigenze organizzative e imprenditoriali della stazione appaltante·
    • giustificazione dei requisiti di partecipazione·
    • onere della prova dell'illegittimità dei requisiti di partecipazione·
    • principio di concorrenza·
    • proporzionalità e ragionevolezza dei requisiti·
    • requisiti di partecipazione alle gare·
    • sospensione dell'efficacia del bando di gara
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