Art. 22.(( IL D.L. 25 GIUGNO 2008, N. 112, CONVERTITO, <br> CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 6 AGOSTO 2008, N. 133 HA CONFERMATO <br> L'ABROGAZIONE DEL PRESENTE PROVVEDIMENTO ))

Art 22

(riunione di imprese)

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TAR Palermo, sez. III, sentenza 2011-01-18, n. 201100090

L'associazione temporanea di due o più imprese                   nell'aggiudicazione ed esecuzione di un contratto di appalto di       opere pubbliche è fondata su di un rapporto di mandato con       rappresentanza, gratuito ed irrevocabile, conferito da una o          più imprese, collettivamente, ad altra impresa "capogruppo", la  quale è legittimata a compiere, nei soli rapporti con            l'amministrazione, ogni attività giuridica connessa o            dipendente dall'appalto e produttiva di effetti giuridici             direttamente nei confronti delle imprese mandanti sino                all'estinzione del rapporto, mentre nei rapporti con i terzi gli      effetti degli atti giuridici posti in essere dalla mandataria senza   la spendita del nome della mandante non possono ricadere nella sfera  giuridica di quest'ultima.

In tema di mandato con rappresentanza, la "contemplatio domini" -     che assolve alla duplice funzione di esteriorizzare il rapporto di    gestione rappresentativa esistente tra il rappresentante ed il        rappresentato, e di rendere conseguentemente possibile l'imputazione  al secondo degli effetti del contratto concluso in suo nome dal       primo - deve risultare da una dichiarazione espressa ed univoca,      anche se non esige l'impiego di formule solenni o l'osservanza di un  preciso rituale, e può essere manifestata attraverso un          comportamento del rappresentante che, per univocità e            concludenza, sia idoneo a portare a conoscenza dell'altro contraente  che egli agisce per un soggetto diverso, nella cui sfera giuridica    gli effetti del contratto concluso sono destinati a prodursi          direttamente. Pertanto, se il mandatario, nel concludere il           contratto per conto del mandante, non dichiara di agire in nome di    costui, si esula dalla fattispecie del mandato con rappresentanza,    per effetto del quale il mandante è direttamente obbligato nei   confronti dell'altro contraente, come se l'affare gestito fosse suo   proprio, e nessun rapporto si costituisce tra il mandante ed il       terzo, anche se il contratto involga interessi esclusivamente propri  del mandante, e l'altro contraente non ignori l'esistenza di          quest'ultimo. L'accertare poi, in concreto, se vi sia stata o meno    la "contemplatio domini", involgendo la necessità di indagini    su elementi di fatto, è compito istituzionalmente devoluto al    giudice di merito, il cui apprezzamento è incensurabile in sede  di legittimità, se sorretto da motivazione congrua ed immune da  vizi logici o errori di diritto.

Art 22

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