Art. 44.((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 24 FEBBRAIO 1998, N. 58))

Art 44

 procedura sanzionatoria

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Al procedimento per l'irrogazione di sanzioni amministrative per la violazione delle norme che disciplinano l'attività di prestazioni di servizi di investimento mobiliare è applicabile l'art. 3, legge n. 241 del 1990 e, conseguentemente, il decreto del Ministro del tesoro che applica la sanzione può essere motivato 'per relationem', mediante il rinvio all'atto della Consob recante la proposta di irrogazione della sanzione, purché quest'ultimo sia richiamato nel provvedimento con la precisa indicazione dei suoi estremi e sia reso disponibile agli interessati, secondo le modalità che disciplinano il diritto di accesso ai documenti della pubblica amministrazione.

In materia di sanzioni amministrative previste per la violazione delle norme che disciplinano l'attività di prestazione di servizi di investimento mobiliare, ai fini dell'individuazione del "dies a quo" del termine stabilito per la contestazione "ex" art. 14, legge n. 689 del 1981 - applicabile in virtù del rinvio contenuto nell'art. 44, D.Lgs. n. 415 del 1996 - l'attività di accertamento deve essere ritenuta comprensiva anche del tempo necessario alla valutazione degli elementi acquisiti, onde riscontrarne l'idoneità ad integrare gli elementi (oggettivi e soggettivi) di comportamenti sanzionati come illeciti amministrativi dalle norme che regolano l'attività degli intermediari, fermo restando che la valutazione di tali elementi, pur non essendo assoggettata ad un termine predeterminato, deve tuttavia avvenire entro un termine ragionevole. In detta fase di accertamento, dalla cui ultimazione soltanto decorre il succitato termine, rientra anche la messa a disposizione della Consob, nella sua composizione collegiale, della relazione ispettiva finale redatta dagli ispettori che fanno parte del relativo servizio, in quanto detta relazione ha carattere istruttorio, non deliberativo.

In tema di responsabilità per illecito amministrativo, in virtù dell'art. 3, legge n. 689 del 1981, a carico dei componenti del collegio sindacale di una banca di credito cooperativo sussiste la presunzione di colpa 'iuris tantum' per le irregolarità riferibili a carenze organizzative di carattere generale (nella specie, consistenti nel mancato adeguamento della struttura organizzativa ed informatica della banca alla attività di intermediazione mobiliare), che determinano l'inosservanza delle norme che disciplinano lo svolgimento della attività, in quanto il collegio sindacale è tenuto a vigilare sull'osservanza della legge nell'amministrazione della società.

Art 44

Sentenze • 2