Pubblicato il 16/11/2020

N. 07083/2020REG.PROV.COLL.

N. 00655/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 655 del 2014, proposto da
Fondazione I Teatri di Reggio Emilia, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dall'avvocato P C, con domicilio eletto presso lo studio Massimo Colarizi in Roma, via Giovanni Antonelli nr 49;

contro

ISTAT Istituto nazionale di statistica, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato, domiciliataria ex lege in Roma, via dei Portoghesi, 12;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, 5 giugno 2013 n. 5614, resa tra le parti;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l'atto di costituzione in giudizio di ISTAT Istituto nazionale di statistica;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 12 novembre 2020 il Cons. Diego Sabatino e rilevato che l’udienza si svolge ai sensi dell’art. 25, co.2, del Decreto Legge 137 del 28 ottobre 2020 attraverso videoconferenza con l’utilizzo di piattaforma “Microsoft Teams” come previsto della circolare n. 6305 del 13 marzo 2020 del Segretario Generale della Giustizia Amministrativa;

Ritenuto e considerato in fatto e diritto quanto segue.

FATTO

Con ricorso iscritto al n. 655 del 2014, la Fondazione I Teatri di Reggio Emilia propone appello avverso la sentenza del Tribunale amministrativo regionale per il Lazio, 5 giugno 2013 n. 5614, resa tra le parti, con la quale è stato respinto il ricorso proposto contro ISTAT Istituto nazionale di statistica per l'annullamento

- del comunicato ISTAT del 28/9/2012 concernente "elenco delle amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico consolidato individuate ai sensi dell'art. 1, comma 3 della l. n. 196/09 “legge di contabilita' e di finanza pubblica" (ricorso pervenuto dal TAR Emilia Romagna - sez. di parma - con ordinanza n. 7/13; n.r.g. n. 388/12)

I fatti di causa sono stati così riassunti dal primo giudice:

“Con il ricorso in esame, riassunto presso il TAR Lazio in data 16 gennaio 2013, la Fondazione i Teatri di Reggio Emilia ha impugnato, per l’annullamento, il comunicato ISTAT che contiene l’elenco delle amministrazioni pubbliche, inserite nel conto economico consolidato, individuate ai sensi dell’art. 1, comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196 (Legge di contabilità e di finanza pubblica), nella parte in cui risulta inserita la Fondazione ricorrente.

In ragione di tale inserimento nel predetto elenco, la Fondazione ricorrente risulta assoggettata agli interventi di