Articolo 198 bis del codice ambientale

Art. 198-bis.(Programma nazionale per la gestione dei rifiuti)1.Il Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare predispone, con il supporto di ISPRA, il Programma nazionale per la gestione dei rifiuti. Il Programma nazionale e' sottoposto a verifica di assoggettabilita' a VAS, ai sensi dell'articolo 12 del presente decreto, ed e' approvato, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano, con decreto del Ministro dell'ambiente della tutela del territorio e del mare.
2.Il Programma nazionale fissa i macro-obiettivi, definisce i criteri e le linee strategiche cui le Regioni e le Province autonome si attengono nella elaborazione dei Piani regionali di gestione dei rifiuti di cui all'articolo 199 del presente decreto.
3.Il Programma nazionale contiene:
a)i dati inerenti alla produzione, su scala nazionale, dei rifiuti per tipo, quantita', e fonte;
b)la ricognizione impiantistica nazionale, per tipologia di impianti e per regione;
c)l'adozione di criteri generali per la redazione di piani di settore concernenti specifiche tipologie di rifiuti, incluse quelle derivanti dal riciclo e dal recupero dei rifiuti stessi, finalizzati alla riduzione, il riciclaggio, il recupero e l'ottimizzazione dei flussi stessi;
d)l'indicazione dei criteri generali per l'individuazione di macroaree, definite tramite accordi tra Regioni ai sensi dell'articolo 117, ottavo comma, della Costituzione, che consentano la razionalizzazione degli impianti dal punto di vista localizzativo, ambientale ed economico, sulla base del principio di prossimita', anche relativamente agli impianti di recupero, in coordinamento con quanto previsto all'articolo 195, comma 1, lettera f);
e)lo stato di attuazione in relazione al raggiungimento degli obiettivi derivanti dal diritto dell'Unione europea in relazione alla gestione dei rifiuti e l'individuazione delle politiche e degli obiettivi intermedi cui le Regioni devono tendere ai fini del pieno raggiungimento dei medesimi;
f)l'individuazione dei flussi omogenei di produzione dei rifiuti, che presentano le maggiori difficolta' di smaltimento o particolari possibilita' di recupero sia per le sostanze impiegate nei prodotti base sia per la quantita' complessiva dei rifiuti medesimi, i relativi fabbisogni impiantistici da soddisfare, anche per macroaree, tenendo conto della pianificazione regionale, e con finalita' di progressivo riequilibrio socioeconomico fra le aree del territorio nazionale;
g)l'individuazione di flussi omogenei di rifiuti funzionali e strategici per l'economia circolare e di misure che ne possano promuovere ulteriormente il loro riciclo;
h)la definizione di un Piano nazionale di comunicazione e conoscenza ambientale in tema di rifiuti e di economica circolare;
i)((LETTERA ABROGATA DAL D.L. 30 APRILE 2022, N. 36)).
4.Il Programma nazionale puo', inoltre, contenere:
a)l'indicazione delle misure atte ad incoraggiare la razionalizzazione della raccolta, della cernita e del riciclaggio dei rifiuti;
b)la definizione di meccanismi vincolanti di solidarieta' tra Regioni finalizzata alla gestione di eventuali emergenze.
5.In sede di prima applicazione, il Programma nazionale per la gestione dei rifiuti e' approvato entro 18 mesi dalla entrata in vigore della presente disposizione. Il Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare aggiorna il Programma almeno ogni 6 anni, tenendo conto, tra l'altro, delle modifiche normative, organizzative e tecnologiche intervenute nello scenario nazionale e sovranazionale.
Entrata in vigore il 30 aprile 2022

Sentenze17


  • 1. TAR Roma, sez. V, sentenza 2023-07-19, n. 202312163
    Provvedimento:
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    • biodigestore·
    • commissario straordinario·
    • competenza commissariale·
    • eccesso di potere·
    • gestione dei rifiuti·
    • giubileo 2025·
    • interessi legittimi·
    • legittimità degli atti amministrativi·
    • piano di gestione dei rifiuti·
    • rito abbreviato c.p.a.·
    • sindacato del giudice amministrativo·
    • valutazione ambientale strategica (VAS)·
    • violazione del giusto procedimento

  • 2. TAR Milano, sez. IV, sentenza 2024-01-02, n. 202400009
    Provvedimento:
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    • annullamento degli atti di gara·
    • appalti pubblici·
    • art. 1.4 del Capitolato·
    • art. 181 del D.lgs. 152/2006·
    • art. 1.8 del Capitolato·
    • art. 198 bis del D.lgs. 152/2006·
    • art. 202 del D.lgs. 152/2006·
    • art. 25 del D.L. n. 1/2012·
    • art. 3 del Disciplinare di gara·
    • art. 51 del D.lgs. 50/2016·
    • art. 60 del D.lgs. 50/2016·
    • art. 97 Cost.·
    • condanna alle spese di giudizio·
    • difetto di motivazione·
    • direttiva 2014/24/UE·
    • eccesso di potere·
    • gestione dei rifiuti urbani·
    • principi di concorrenza e trasparenza·
    • principi di imparzialità e buon andamento·
    • principio di proporzionalità e ragionevolezza·
    • privativa nel servizio di recupero dei rifiuti·
    • procedura aperta·
    • recupero della frazione organica dei rifiuti·
    • suddivisione in lotti·
    • violazione dei principi di evidenza pubblica

  • 3. Consiglio di Stato, sez. II, sentenza 2023-12-06, n. 202310550
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    • ARERA·
    • Codice dell'ambiente·
    • Competenza ARERA·
    • Competenza Regioni·
    • Competenza Stato·
    • Gestione rifiuti·
    • Impianti integrati·
    • Impianti minimi·
    • Impianti non integrati·
    • Metodo Tariffario Rifiuti·
    • Programma Nazionale Gestione Rifiuti·
    • Riparto competenze·
    • Sentenza Consiglio di Stato·
    • Sentenza TAR Lombardia·
    • Tariffe al cancello

  • 4. TAR Milano, sez. I, sentenza 2023-02-27, n. 202300501
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    • annullamento atti amministrativi·
    • carenza di potere di ARERA·
    • competenza delle Regioni in materia di rifiuti·
    • competenza di ARERA·
    • impianti di chiusura del ciclo minimi·
    • metodo tariffario rifiuti (MTR-2)·
    • poteri impliciti delle autorità amministrative·
    • principio di legalità·
    • programma nazionale per la gestione dei rifiuti (PNGR)·
    • regolazione tariffaria dei rifiuti·
    • riparto di competenze tra Stato e Regioni

  • 5. TAR Milano, sez. I, sentenza 2024-06-18, n. 202401874
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    • annullamento di bando di gara·
    • appalti pubblici·
    • concorrenza negli appalti·
    • eccessi di potere·
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    • inammissibilità del ricorso·
    • integrazione verticale negli appalti·
    • interesse ad ricorrere·
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    • privativa nei servizi pubblici·
    • servizi di igiene urbana·
    • smaltimento e recupero dei rifiuti·
    • spese di giudizio·
    • violazione normativa sugli appalti pubblici·
    • violazione principi di imparzialità e buon andamento
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