Articolo 90 del codice delle comunicazioni elettroniche

Art. 90.(( (Procedura relativa agli impegni) ))(( (ex art. 79 eecc) ))

((1.Le imprese designate come detentrici di un significativo potere di mercato possono offrire all'Autorita' impegni per quanto riguarda le condizioni di accesso o di coinvestimento, o entrambe, applicabili alle loro reti per quanto concerne, tra l'altro:
a)gli accordi di cooperazione rilevanti per la valutazione degli obblighi appropriati e proporzionati a norma dell'articolo 79;
b)il coinvestimento nelle reti ad altissima capacita' ai sensi dell'articolo 87;
c)l'accesso effettivo e non discriminatorio da parte di terzi, a norma dell'articolo 67, sia durante un periodo di attuazione della separazione volontaria da parte di un'impresa verticalmente integrata sia dopo l'attuazione della forma di separazione proposta.
2.L'offerta di impegni e' sufficientemente dettagliata, anche per quanto riguarda i tempi e l'ambito della loro applicazione, nonche' la loro durata, per consentire all'Autorita' di svolgere la propria valutazione ai sensi del comma 2 del presente articolo. Tali impegni possono prorogarsi al di la' dei periodi di svolgimento delle analisi di mercato di cui all'articolo 78, comma 7.
3.Per valutare gli impegni offerti da un'impresa ai sensi del comma 1 del presente articolo, l'Autorita', salvo ove tali impegni non soddisfino chiaramente una o piu' condizioni o criteri pertinenti, esegue un test del mercato, in particolare in merito alle condizioni offerte, conducendo una consultazione pubblica delle parti interessate, in particolare i terzi direttamente interessati. I potenziali coinvestitori o richiedenti l'accesso possono fornire pareri in merito alla conformita' degli impegni offerti alle condizioni di cui agli articoli 79, 87 o 89, ove applicabili, e proporre cambiamenti.
4.Per quanto concerne gli impegni offerti a norma del presente articolo, nel valutare gli obblighi di cui all'articolo 79, comma 6, l'Autorita' tiene conto, in particolare:
a)delle prove riguardanti la natura equa e ragionevole degli impegni offerti;
b)dell'apertura degli impegni a tutti i partecipanti al mercato;
c)della tempestiva disponibilita' dell'accesso a condizioni eque, ragionevoli e non discriminatorie, anche alle reti ad altissima capacita', prima del lancio dei relativi servizi al dettaglio;
d)della capacita' generale degli impegni offerti di consentire una concorrenza sostenibile nei mercati a valle e di agevolare l'introduzione e la diffusione cooperative di reti ad altissima capacita', nell'interesse degli utenti finali.
5.Tenendo conto di tutti i pareri espressi durante la consultazione, nonche' della misura in cui tali pareri sono rappresentativi delle varie parti interessate, l'Autorita' comunica all'impresa designata come detentrice di un significativo potere di mercato le sue conclusioni preliminari atte a determinare se gli impegni offerti siano conformi agli obiettivi, ai criteri e alle procedure di cui al presente articolo e, ove applicabili, all'articolo 79, 87 o 89 a quali condizioni potrebbe prendere in considerazione la possibilita' di rendere detti impegni vincolanti.
L'impresa puo' rivedere la sua offerta iniziale al fine di tenere conto delle conclusioni preliminari dell'autorita' nazionale e di soddisfare i criteri di cui al presente articolo e, ove applicabili, all'articolo 79, 87 o 89.
6.Fatto salvo l'articolo 87 comma 3, l'Autorita' puo' decidere di rendere gli impegni vincolanti, totalmente o parzialmente. In deroga all'articolo 78 comma 7, l'Autorita' puo' rendere vincolanti alcuni o tutti gli impegni per uno specifico periodo, che puo' corrispondere all'intero periodo per cui sono offerti e, nel caso degli impegni di coinvestimento resi vincolanti ai sensi dell'articolo 87 comma 3, li rende vincolanti per almeno sette anni. Fatto salvo l'articolo 87, il presente articolo lascia impregiudicata l'applicazione della procedura per l'analisi del mercato ai sensi dell'articolo 78 e l'imposizione di obblighi ai sensi dell'articolo 78. Qualora renda gli impegni vincolanti a norma del presente articolo, l'Autorita' valuta, ai sensi dell'articolo 79, le conseguenze di tale decisione per l'evoluzione del mercato e l'appropriatezza di qualsiasi obbligo che abbia imposto o che, in assenza di tali impegni, avrebbe considerato di imporre a norma di detto articolo o degli articoli da 80 a 85. Al momento della notifica del progetto di misura pertinente ai sensi dell'articolo 79 in conformita' dell'articolo 33, l'Autorita' accompagna il progetto di misura notificato con la decisione sugli impegni.
7.L'Autorita' controlla, vigila e garantisce il rispetto degli impegni che essa ha reso vincolanti conformemente al comma 3 del presente articolo nello stesso modo in cui controlla, sorveglia e garantisce il rispetto degli obblighi imposti ai sensi dell'articolo 79 e valuta se prorogarli per il periodo per il quale sono stati resi vincolanti quando e' scaduto il periodo di tempo iniziale. Se conclude che un'impresa non ha soddisfatto gli impegni che sono stati resi vincolanti conformemente al comma 3 del presente articolo, l'Autorita' puo' comminare sanzioni in conformita' dell'articolo 30.
Fatta salva la procedura tesa a garantire l'osservanza di obblighi specifici ai sensi dell'articolo 32 l'Autorita' puo' rivalutare gli obblighi imposti ai sensi dell'articolo 79 comma 6.
Entrata in vigore il 9 dicembre 2021

Sentenze246


  • 1. TAR Latina, sez. I, sentenza 2024-02-23, n. 202400156
    Provvedimento:
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    • annullamento provvedimenti amministrativi·
    • autorizzazione per impianti di comunicazione elettronica·
    • conformazione del territorio·
    • eccesso di potere·
    • principio di capillarità delle infrastrutture di rete·
    • regolamento comunale per l'installazione di impianti di telefonia mobile·
    • silenzio assenso·
    • tutela ambientale·
    • violazione art. 21 nonies legge 241/1990·
    • violazione art. 87 d.lgs. 259/2003

  • 2. TAR Bari, sez. III, sentenza 2024-07-12, n. 202400843
    Provvedimento:
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    • annullamento SCIA·
    • art. 21 nonies L. 241/90·
    • assenso condominiale·
    • autotutela amministrativa·
    • interventi strutturali·
    • motivazione del provvedimento amministrativo·
    • pianificazione territoriale·
    • principio di proporzionalità·
    • progetto edilizio·
    • rilascio titoli autorizzativi

  • 3. TAR Milano, sez. II, sentenza 2023-12-20, n. 202303128
    Provvedimento:
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    • annullamento atti amministrativi·
    • art. 14-bis legge 241/1990·
    • art. 43 D.Lgs. 259/2003·
    • autorizzazione paesaggistica·
    • difetto di istruttoria·
    • difetto di motivazione·
    • giurisprudenza amministrativa·
    • installazione di impianti di telefonia mobile·
    • parere negativo settoriale·
    • sospensione dell'autorizzazione·
    • valutazione di impatto ambientale·
    • vincolo paesaggistico

  • 4. CGARS, sez. I, sentenza breve 2023-03-07, n. 202300204
    Provvedimento:
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    • annullamento provvedimento amministrativo·
    • art. 10 ter legge 241/1990·
    • art. 146 d.lgs. 42/2004·
    • art. 87 d.lgs. 259/2003·
    • autorizzazione paesaggistica semplificata·
    • compatibilità paesaggistica·
    • difetto di istruttoria·
    • disparità di trattamento·
    • eccesso di potere·
    • impianti di telecomunicazioni·
    • motivazione del provvedimento amministrativo·
    • nuove costruzioni·
    • opere di urbanizzazione primaria·
    • Piano paesaggistico·
    • principio di non discriminazione·
    • principio di proporzionalità·
    • pubblica utilità·
    • sospensione del procedimento amministrativo·
    • tutela del paesaggio·
    • valutazione di impatto ambientale·
    • vincoli paesaggistici·
    • violazione del contraddittorio procedimentale

  • 5. TAR Venezia, sez. III, sentenza 2024-07-08, n. 202401785
    Provvedimento:
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    • annullamento atto amministrativo·
    • art. 35 c.p.a.·
    • art. 87 bis del d.lgs. 259/2003·
    • autotutela inibitoria·
    • compatibilità elettromagnetica·
    • compensazione delle spese di lite·
    • improcedibilità del ricorso·
    • inammissibilità del ricorso·
    • interesse ad agire·
    • principio di precauzione·
    • provvedimento amministrativo·
    • SCIA·
    • silenzio assenso
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