Art. 77. Procedimento contenzioso amministrativo davanti <br> all'intendenza di finanza o al Ministero delle finanze1.Le controversie relative ai tributi comunali e locali indicati nell'art. 2, lettera h), per le quali era previsto il ricorso all'intendente di finanza o al Ministro delle finanze, se non ancora definite ((alla data di insediamento)) delle nuove commissioni, continuano ad essere decise in sede amministrativa dai suddetti organi secondo le relative disposizioni, ancorche' abrogate ai sensi dell'art. 71. <br>

Articolo 77 del codice del processo tributario

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Ai sensi dell'art. 77 D.Lgs. n. 546 del 1992 (secondo cui <<le controversie relative ai tributi comunali e locali ..., per le quali era previsto il ricorso all'intendente di finanza e al Ministro delle finanze, se non ancora definite alla data di insediamento delle nuove commissioni, continuano ad essere decise in sede amministrativa dai suddetti organi secondo le relative disposizioni, ancorché abrogate ai sensi dell'art. 71>>), formatosi il silenzio-rigetto dopo 180 giorni, atteso che l'autorità amministrativa conserva il potere di decidere sul ricorso amministrativo anche dopo che si è reso impugnabile il suo silenzio, e dal momento che alla decorrenza di tale termine non è connesso dalla legge alcun effetto di decadenza, in armonia con quanto già disposto dall'art. 16, settimo comma, d.p.r. n. 636 del 1972 ( nel testo modificato dall'art. 7 d.P.R. n. 739 del 1981 ), nonché con il disposto di cui all'art. 21, secondo comma, D.Lgs. n. 546 del 1992, il termine di 180 giorni non è di decadenza bensì meramente sollecitatorio dell'azione dell'amministrazione finanziaria. Ne consegue che alla scadenza del medesimo, a far data dalla presentazione del ricorso al Ministro delle finanze contro l'avviso di accertamento della Tarsu per il 1985, inizia a decorrere il termine di prescrizione decennale per l'esercizio del diritto all'impugnazione, stesso termine entro il quale può essere proposto ricorso contro il silenzio rigetto dell'istanza di rimborso ex art. 16, settimo comma, d.P.R. n. 686 del 1972 (nel testo modificato dall'art. 7 d.P.R. 3 novembre 1981, n. 739) o contro il tacito rifiuto della restituzione ex art. 21, secondo comma, D.Lgs. n. 546 del 1992.

Cass. civ., sez. V trib., sentenza 24/08/2004, n. 16747

In tema di tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), nel caso di proposizione, anteriormente al primo aprile 1996, di ricorso amministrativo avverso l'avviso di accertamento, effettuata ai sensi dell'art. 20 del dPR 26 ottobre 1972, n. 638 - poi abrogato, con effetto dalla data predetta, dall'art. 71 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, ma con l'ultrattività stabilita dall'art. 77 del medesimo d.lgs. -, come è consentito al contribuente di proseguire nella sede amministrativa, così non è impedito al medesimo, in virtù della sentenza della Corte costituzionale n. 132 del 1998 (che ha dichiarato l'illegittimità del citato art. 20 "nella parte in cui non prevede l'esperibilità dell'azione giudiziaria anche in mancanza del preventivo ricorso amministrativo"), di intraprendere la via giurisdizionale. In tal caso, ai sensi dell'art. 2, comma 1, lett. h, del menzionato d.lgs. n. 546 del 1992 (nel testo originario, applicabile nella fattispecie "ratione temporis"), la controversia è devoluta alla giurisdizione delle commissioni tributarie.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 06/07/2004, n. 12354

Cass. civ., sez. V trib., sentenza 02/07/2004, n. 12153

Anche se alla data dell'instaurazione del giudizio (ottobre 1994), la C.T. adita non  era  competente  per  i tributi comunali a conoscerne, va affermata la giurisdizione  della  stessa,  in virtu' del noto principio della rilevanza della giurisdizione    sopravvenuta,    secondo    il    quale    il   giudice originariamente sfornito  di  giurisdizione  non  deve dichiararne il difetto, ma decidere  nel  merito,  quando sopraggiunga, per effetto di nuova legge, un criterio di collegamento tra la controversia e l'organo giurisdizionale.

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