Art. 2049. (Responsabilita' dei padroni e dei committenti). I padroni e i committenti sono responsabili per i danni arrecati dal fatto illecito dei loro domestici e commessi nell'esercizio delle incombenze a cui sono adibiti.

Articolo 2049 del Codice civile

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Lo Stato o l'ente pubblico risponde civilmente del danno cagionato a terzi dal fatto penalmente illecito del suo dipendente anche quando questi abbia approfittato delle proprie attribuzioni ed agito per finalità esclusivamente personali od egoistiche ed estranee a quelle della amministrazione di appartenenza, purché la sua condotta sia legata da un nesso di occasionalità necessaria con le funzioni o poteri che esercita o di cui è titolare, nel senso che la condotta illecita dannosa – e, quale sua conseguenza, il danno ingiusto a terzi – non sarebbe stato possibile, in applicazione del principio di causalità adeguata ed in base ad un giudizio controfattuale riferito al tempo della condotta, senza l'esercizio di quelle funzioni o poteri che, per quanto deviati o abusivi od illeciti, non ne integri uno sviluppo oggettivamente anomalo.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 16/05/2019, n. 13246

Colui il quale, per colpa, tiene una condotta tale da indurre la     
P.A. ad adottare provvedimenti lesivi dell'interesse di terzi        
risponde, ex art. 41 cod. pen., dei danni patiti da questi ultimi.   
(Nella specie, la S.C. ha confermato la sentenza di merito, la quale 
aveva ritenuto l'ente incaricato di compiere analisi su un'acqua     
minerale responsabile del danno patito dall'impresa che quell'acqua  
commercializzava, in conseguenza della sospensione                   
dell'autorizzazione amministrativa al commercio, disposta dalla      
regione a causa del sospetto di irregolarità nell'esecuzione    
delle analisi).

Cass. civ., SS.UU., sentenza 21/06/2012, n. 10286

In tema di prescrizione del diritto al risarcimento del danno da 
fatto illecito, nel caso di illecito istantaneo, caratterizzato da 
un'azione che si esaurisce in un lasso di tempo definito, lasciando 
permanere i suoi effetti, la prescrizione incomincia a decorrere con 
la prima manifestazione del danno, mentre, nel caso di illecito 
permanente, protraendosi la verificazione dell'evento in ogni 
momento della durata del danno e della condotta che lo produce, la 
prescrizione ricomincia a decorrere ogni giorno successivo a quello 
in cui il danno si è manifestato per la prima volta, fino alla 
cessazione della predetta condotta dannosa, sicché il diritto 
al risarcimento sorge in modo continuo via via che il danno si 
produce, ed in modo continuo si prescrive se non esercitato entro 
cinque anni dal momento in cui si verifica. (Principio enunciato ai 
sensi dell'art. 360 bis, n. 1, cod. proc. civ.)

Cass. civ., SS.UU., sentenza 14/11/2011, n. 23763

In tema di espropriazione per pubblica utilità, il mero ricorso 
allo strumento della concessione traslativa, con l'attribuzione al   
concessionario affidatario dell'opera della titolarità di       
poteri espropriativi, non può comportare indiscriminatamente    
l'esclusione di ogni responsabilità al riguardo del concedente, 
essendo necessario a tal fine che, in osservanza al principio di     
legalità dell'azione amministrativa, l'attribuzione             
all'affidatario di detti poteri e l'accollo da parte sua degli       
obblighi indennitari e risarcitori siano previsti da una legge che   
espressamente li autorizzi. Ne consegue che - avendo gli artt. 80,   
81 e 84 (e, segnatamente, l'art. 81) della legge 14 maggio 1981, n.  
219 (relativa al programma straordinario di urbanizzazione nell'area 
metropolitana del Comune di Napoli) autorizzato, in forza di una     
disciplina speciale e in parte derogatoria rispetto a quella sulle   
espropriazioni, il ricorso alla concessione traslativa - la fonte    
della responsabilità esclusiva del concessionario e della sua   
legittimazione passiva, sia in relazione al risarcimento del danno   
per l'occupazione acquisitiva, che in relazione al pagamento delle   
indennità dovute in conseguenza di espropriazioni rituali, deve 
essere individuata proprio nelle menzionate norme di legge.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 20/03/2009, n. 6769

Sulla base del principio dell'interesse all'impugnazione, 
l'impugnazione incidentale tardiva è sempre ammissibile, a 
tutela della reale utilità della parte, tutte le volte che 
l'impugnazione principale metta in discussione l'assetto di 
interessi derivante dalla sentenza alla quale il coobbligato 
solidale aveva prestato acquiescenza; conseguentemente, è 
ammissibile, sia quando rivesta la forma della controimpugnazione 
rivolta contro il ricorrente principale, sia quando rivesta le forme 
della impugnazione adesiva rivolta contro la parte investita 
dell'impugnazione principale, anche se fondata sugli stessi motivi 
fatti valere dal ricorrente principale, atteso che, anche nelle 
cause scindibili, il suddetto interesse sorge dall'impugnazione 
principale, la quale, se accolta, comporterebbe una modifica 
dell'assetto delle situazioni giuridiche originariamente accettate 
dal coobbligato solidale.

Articolo 2049 del Codice civile

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