Art. 270. Tutte le spese dello Stato passano per i seguenti stadi: impegno; liquidazione; ordinazione e pagamento.

Regolamento-art. 270

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Cass. civ., sez. III, sentenza 18/09/2003, n. 13787

Nel giudizio di legittimità, con le memorie di cui all'art. 378 cod. proc. civ., destinate esclusivamente ad illustrare ed a chiarire i motivi della impugnazione ovvero a confutare le tesi avversarie, non possono essere dedotte nuove censure ne' venire sollevate questioni nuove, che non siano rilevabili d'ufficio, e neppure può venir specificato, integrato o ampliato il contenuto dei motivi originari del ricorso.

In tema di contratti di diritto privato stipulati dai Comuni, i vizi della relativa delibera che sia adottata in violazione delle norme sulla contabilità dello Stato hanno rilievo esclusivo nell'ambito interno alla organizzazione dell'ente, ma non incidono sulla validità ed efficacia del contratto stipulato con il privato, e non esclude il diritto di quest'ultimo a far valere, in sede giudiziaria, i diritti nati in conseguenza di detta delibera.

Cass. civ., sez. III, sentenza 20/11/2002, n. 16345

La liquidità ed esigibilità del credito, necessarie perché questo produca interessi ai sensi dell'art. 1282 cod. civ., possono essere escluse anche da circostanze e modalità d'accertamento dell'obbligazione che, in ragione della natura pubblicistica del soggetto debitore, siano specificamente disciplinate da atti aventi efficacia solo regolamentare, come le disposizioni degli artt. 269 e 270 del R.D. n. 827 del 1924 (regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello Stato), secondo cui tutte le spese dello Stato devono passare per gli stadi dell'impegno, della liquidazione e dell'ordinazione e pagamento. Ne consegue che, quando ai fini della decorrenza degli interessi sia necessario stabilire il momento in cui il credito pecuniario verso un'amministrazione statale è divenuto liquido ed esigibile, l'accertamento di tale duplice requisito non può prescindere dal presupposto formale dell'emissione del titolo di spesa che, sia pure alla stregua di una regola di condotta interna della P.A. (la quale da una norma di legge ripete la sua efficacia vincolante interna), condiziona e realizza il requisito suddetto. (Fattispecie relativa ad interessi per ritardata restituzione di titoli di Stato e certificati di deposito costituiti in cauzione da soggetto imputato, e poi prosciolto, dal reato di illecita esportazione di valuta all'estero).

Cass. civ., sez. I, sentenza 24/09/2002, n. 13859

La liquidità e l'esigibilità del credito, necessarie perché questo produca interessi ai sensi dell'art. 1282 cod. civ., possono essere escluse anche da circostanze e modalità di accertamento dell'obbligazione, che, in ragione della natura pubblicistica del soggetto debitore, siano specificamente disciplinate da Atti aventi efficacia solo regolamentare, come le Disposizioni degli art. 269 e 270 del R.d. 23 maggio 1924 n. 827 (regolamento per l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello stato). Pertanto, allorché, ai fini della decorrenza degli interessi corrispettivi, sia necessario stabilire il momento in cui il credito pecuniario verso la pubblica amministrazione è divenuto liquido ed esigibile, l'accertamento di tale duplice requisito non può prescindere dal presupposto formale dell'emissione del titolo di spesa, che, sia pure alla stregua di una regola di condotta interna della pubblica amministrazione (che da una norma di legge ripete la sua efficacia vincolante interna), condiziona e realizza il requisito suddetto.*

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