Art. 22-bis.((ARTICOLO ABROGATO DAL D.LGS. 1 SETTEMBRE 2011, N. 150))((42)) ---------------- AGGIORNAMENTO (42) Il D.Lgs. 1 settembre 2011, n. 150 ha disposto (con l'art. 36, commi 1 e 2) che "1. Le norme del presente decreto si applicano ai procedimenti instaurati successivamente alla data di entrata in vigore dello stesso. 2. Le norme abrogate o modificate dal presente decreto continuano ad applicarsi alle controversie pendenti alla data di entrata in vigore dello stesso."

Art 22-bis

 (competenza per il giudizio di opposizione).


                        

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Nel regime introdotto dall'art. 6 del d.lgs. n. 150 del 2011, le controversie, regolate dal processo del lavoro, di opposizione ad ordinanza-ingiunzione che abbiano ad oggetto violazioni concernenti le disposizioni in materia di tutela del lavoro, di igiene sui luoghi di lavoro, di prevenzione degli infortuni sul lavoro e di previdenza e assistenza obbligatoria, diverse da quelle consistenti nella omissione totale o parziale di contributi o da cui deriva un'omissione contributiva, non rientrano tra quelle indicate dagli artt. 409 e 442 c.p.c. per le quali l'art. 3 della l. n. 742 del 1969 dispone l'inapplicabilità della sospensione dei termini in periodo feriale; ne consegue che, ai fini della tempestività dell'impugnazione, avverso la sentenza resa in tema di opposizione a ordinanza ingiuntiva del pagamento di una sanzione amministrativa per violazioni inerenti al rapporto di lavoro o al rapporto previdenziale, deve tenersi conto di detta sospensione.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 29/01/2021, n. 2145

L'opposizione ad ordinanza ingiunzione di pagamento per violazione della normativa urbanistica ed edilizia (nella specie, per l'erezione di un muro in assenza di titolo abilitativo) appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, sia in forza di quanto previsto dall'art. 22 bis, comma 2, lett. c), della l. n. 689 del 1981, sia considerando che l'opposizione non genera una controversia nascente da atti e provvedimenti della P.A. relativi alla gestione del territorio ma rappresenta, piuttosto, l'esercizio di una posizione giuridica avente consistenza di diritto soggettivo, ad opera di chi deduce di essere stato sottoposto a sanzione in casi e modi non stabiliti dalla legge.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 21/09/2018, n. 22426

In tema di sanzioni amministrative per violazione del codice della strada, la competenza del giudice di pace è per materia in ordine alle controversie aventi ad oggetto opposizione a verbale di accertamento, ex art. 7 del d.lgs. n. 150 del 2011, nonché prioritariamente per materia, con limite di valore nelle ipotesi di cui alle lettere a) e b) dell'art. 6, comma 5, del citato decreto, per quelle aventi ad oggetto opposizione ad ordinanza-ingiunzione; gli stessi criteri di competenza vanno altresì applicati con riferimento all'impugnativa del preavviso di fermo, in quanto azione di accertamento negativo.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 27/04/2018, n. 10261

Nei giudizi di opposizione ad ordinanza-ingiunzione, introdotti      
nella vigenza dell'art. 23 della legge 24 novembre 1981, n. 689,     
come modificato dall'art. 26 del d.lgs. 2 febbraio 2006, n. 40, e    
quindi prima dell'entrata in vigore del d.lgs. 1° settembre 2011, n. 
150, l'appello deve essere proposto nella forma della citazione e    
non già con ricorso, trovando applicazione, in assenza di una   
specifica previsione normativa per il giudizio di secondo grado, la  
disciplina ordinaria di cui agli artt. 339 e seguenti cod. proc. civ.

L'appello avverso sentenze in materia di opposizione ad              
ordinanza-ingiunzione, pronunciate ai sensi dell'art. 23 della legge 
24 novembre 1981, n. 689, in giudizi iniziati prima dell'entrata in  
vigore del d.lgs. 1° settembre 2011, n. 150, ove erroneamente        
introdotto con ricorso anziché con citazione, è            
suscettibile di sanatoria, a condizione che nel termine previsto     
dalla legge l'atto sia stato non solo depositato nella cancelleria   
del giudice, ma anche notificato alla controparte, non trovando      
applicazione il diverso principio, non suscettibile di applicazione  
al di fuori dello specifico ambito, affermato con riguardo alla      
sanatoria delle impugnazioni delle deliberazioni di assemblea di     
condominio spiegate mediante ricorso, e senza che sia possibile      
rimettere in termini l'appellante, non ricorrendo i presupposti      
della pregressa esistenza di un consolidato orientamento             
giurisprudenziale poi disatteso da un successivo pronunciamento.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 10/02/2014, n. 2907

In caso di violazione del divieto, previsto dall'art. 23 cod.        
strada, di collocare cartelli e altri mezzi pubblicitari lungo le    
strade in assenza di autorizzazione, l'opposizione avverso il        
provvedimento di irrogazione sia della sanzione pecuniaria che di    
quella, accessoria, della rimozione della pubblicità abusiva,   
appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, poiché in  
entrambi i casi la P.A. non esercita alcun potere autoritativo, ma   
si limita all'applicazione, scevra da discrezionalità, delle    
disposizioni di legge.

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