Art. 1. Istituzione dell'imposta - Presupposto((Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e dei Ministri dell'interno e delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro;))1.A decorrere dall'anno 1993 e' istituita l'imposta comunale sugli immobili (I.C.I.). <br>2.Presupposto dell'imposta e' il possesso di fabbricati, di aree fabbricabili e di terreni agricoli, siti nel territorio dello Stato, a qualsiasi uso destinati, ivi compresi quelli strumentali o alla cui produzione o scambio e' diretta l'attivita' dell'impresa. <br>

 istituzione dell'imposta - presupposto

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La clausola di un contratto di locazione (nella specie, ad uso diverso), che attribuisca al conduttore l'obbligo di farsi carico di ogni tassa, imposta ed onere relativo ai beni locati ed al contratto, manlevando conseguentemente il locatore, non è affetta da nullità per contrasto con l'art. 53 Cost. - configurabile quando l'imposta non venga corrisposta al fisco dal percettore del reddito ma da un soggetto diverso, obbligatosi a pagarla in vece e conto del primo - qualora essa sia stata prevista dalle parti come componente integrante la misura del canone locativo complessivamente dovuto dal conduttore e non implichi che il tributo debba essere pagato da un soggetto diverso dal contribuente, trattandosi in tal caso di pattuizione da ritenersi in via generale consentita in mancanza di una specifica diversa disposizione di legge.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 08/03/2019, n. 06882

<p align="justify">  Lo svolgimento di una attività ricettizia da parte di un Consorzio intercomunale, benché recante un modesto volume d'affari, temporalmente limitato a taluni mesi dell'anno ed oggettivamente circoscritto ad alcune strutture del fabbricato, esclude la destinazione esclusiva dell'immobile ai compiti istituzionali delle PP.AA - ossia alle incombenze che solo le medesime PP.AA possono svolgere - richiesta ai fini dell'esenzione di cui all'art. 7 lett. a) del D. Lgs. n. 504/92.In applicazione della medesima esegesi, non può ritenersi configurata, altresì, l'ipotesi agevolatrice ex art. 7 co. 1 lett. i) del D. Lgs. N. 504/92 allorquando l'Ente, dotato di propria struttura, organizzazione e mezzi, non svolga attività ricettiva a titolo gratuito, ovvero la eroghi dietro corrispettivi non simbolici - anche se di importo inferiore al prezzo medio praticato in regime concorrenziale nell'ambito territoriale di riferimento, poiché relazionati con il costo effettivo del servizio reso, dando così luogo ad un'attività commerciale, erogata in modo soggettivamente indistinto, e non esclusivo, se affiancata ad ulteriori prestazioni remunerate (noleggio, locazioni).  </p>

Corte di Giustizia di secondo grado Piemonte, sez. I, sentenza 20/06/2023, n. 287

Corte di Giustizia di secondo grado Sicilia, sez. XII, sentenza 09/06/2023, n. 4939

In tema di ICI, l'annullamento giurisdizionale della delibera di adozione del Piano Regolatore Generale e la sua caducazione non incidono ex se sulla qualificazione di edificabilità delle aree ai fini fiscali, sia in ragione della possibile riedizione del potere amministrativo, sia in quanto lo stesso avvio del procedimento di trasformazione urbanistica di un suolo comporta l'assoggettamento a un regime di valutazione che valorizza la vocazione edificatoria, indipendentemente dalla formalizzazione in uno strumento urbanistico, ancorché non operativo. (Nella specie, la S.C. ha cassato la sentenza che aveva disposto l'annullamento degli avvisi di accertamento ICI sulla base del venir meno della qualificazione di edificabilità ai fini urbanistici dei terreni di proprietà del contribuente attinti dall'imposta, in ragione dell'intervenuto annullamento degli strumenti urbanistici in via amministrativa).

Cass. civ., sez. V trib., sentenza 27/05/2024, n. 14806

In tema di ICI, l'omessa presentazione della dichiarazione, seguita dall'omesso versamento dell'imposta, è sanzionata per tutte le annualità per cui si protrae, in quanto, ai sensi dell'art. 10, comma 1, del d.lgs. n. 504 del 1992, a ciascuno degli anni solari corrisponde un'autonoma obbligazione (inadempiuta non solo in relazione al versamento dell'imposta, ma anche all'obbligo dichiarativo), fermo restando che, trattandosi di violazioni della stessa indole commesse in periodi d'imposta diversi, si applica la sanzione base aumentata dalla metà al triplo, in forza della continuazione ex art. 12, comma 5, del d.lgs. n. 472 del 1997, il cui riconoscimento è collegato all'oggettivo perpetrarsi dell'illecito tributario in periodi d'imposta diversi, anche nell'evenienza in cui le violazioni abbiano avuto ad oggetto plurimi immobili.

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