regole per l'assunzione di impegni e per l'effettuazione di spese

Art. 191. Regole per l'assunzione di impegni e per l'effettuazione di spese 1.Gli enti locali possono effettuare spese solo se sussiste l'impegno contabile registrato sul competente programma del bilancio di previsione e l'attestazione della copertura finanziaria di cui all'articolo 153, comma 5. Nel caso di spese riguardanti trasferimenti e contributi ad altre amministrazioni pubbliche, somministrazioni, forniture, appalti e prestazioni professionali, il responsabile del procedimento di spesa comunica al destinatario le informazioni relative all'impegno. La comunicazione dell'avvenuto impegno e della relativa copertura finanziaria, riguardanti le somministrazioni, le forniture e le prestazioni professionali, e' effettuata contestualmente all'ordinazione della prestazione con l'avvertenza che la successiva fattura deve essere completata con gli estremi della suddetta comunicazione. Fermo restando quanto disposto al comma 4, il terzo interessato, in mancanza della comunicazione, ha facolta' di non eseguire la prestazione sino a quando i dati non gli vengano comunicati. (83)
2.Per le spese previste dai regolamenti economali l'ordinazione fatta a terzi contiene il riferimento agli stessi regolamenti, alla missione e al programma di bilancio e al relativo capitolo di spesa del piano esecutivo di gestione ed all'impegno. (83)
3.Per i lavori pubblici di somma urgenza, cagionati dal verificarsi di un evento eccezionale o imprevedibile, la Giunta, ((...)) entro venti giorni dall'ordinazione fatta a terzi, su proposta del responsabile del procedimento, sottopone al Consiglio il provvedimento di riconoscimento della spesa con le modalita' previste dall'articolo 194, comma 1, lettera e), prevedendo la relativa copertura finanziaria nei limiti delle accertate necessita' per la rimozione dello stato di pregiudizio alla pubblica incolumita'. Il provvedimento di riconoscimento e' adottato entro 30 giorni dalla data di deliberazione della proposta da parte della Giunta, e comunque entro il 31 dicembre dell'anno in corso se a tale data non sia scaduto il predetto termine. La comunicazione al terzo interessato e' data contestualmente all'adozione della deliberazione consiliare.
4.Nel caso in cui vi e' stata l'acquisizione di beni e servizi in violazione dell'obbligo indicato nei commi 1, 2 e 3, il rapporto obbligatorio intercorre, ai fini della controprestazione e per la parte non riconoscibile ai sensi dell'articolo 194, comma 1, lettera e), tra il privato fornitore e l'amministratore, funzionario o dipendente che hanno consentito la fornitura. Per le esecuzioni reiterate o continuative detto effetto si estende a coloro che hanno reso possibili le singole prestazioni.
5.Il regolamento di contabilita' dell'ente disciplina le modalita' attraverso le quali le fatture o i documenti contabili equivalenti che attestano l'avvenuta cessione di beni, lo stato di avanzamento di lavori, la prestazione di servizi nei confronti dell'ente sono protocollate ed, entro 10 giorni, annotate nel registro delle fatture ricevutesecondo le modalita' previste dall'art. 42 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89. Per il protocollo di tali documenti e' istituito un registro uniconel rispetto della disciplina in materia di documentazione amministrativa di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, ed e' esclusa la possibilita' di ricorrere a protocolli di settore o di reparto. (83)

---------------AGGIORNAMENTO (83)
Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, ha disposto (con l'art. 80, comma 1) che le presenti modifiche "si applicano, ove non diversamente previsto nel presente decreto, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, con la predisposizione dei bilanci relativi all'esercizio 2015 e successivi".
Entrata in vigore il 31 dicembre 2018

Sentenze343


  • 1. Cass. civ., SS.UU., sentenza 26/03/2014, n. 7176
    Provvedimento:
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    • 2. Consiglio di Stato, sez. II, sentenza 2024-02-28, n. 202401954
      Provvedimento:
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      • art. 191 T.U.E.L.·
      • compensazione delle spese·
      • eccesso di potere·
      • giurisdizione del giudice amministrativo·
      • ordinanze contingibili e urgenti·
      • principio di affidamento·
      • principio di corrispondenza tra il chiesto e il pronunciato·
      • responsabilità amministrativa·
      • risoluzione contrattuale·
      • ultrapetizione·
      • validità degli atti amministrativi

    • 3. TAR Palermo, sez. III, sentenza 2023-01-12, n. 202300076
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      • annullamento ordinanza sindacale·
      • art. 191 T.U.E.L.·
      • art. 194 D.Lgs. 267/2010·
      • art. 2033 c.c.·
      • art. 58 capitolato speciale d'appalto·
      • difetto di copertura finanziaria·
      • domanda di corrispettivo·
      • domanda risarcitoria·
      • eccesso di potere·
      • giudicato·
      • giurisdizione amministrativa·
      • ne bis in idem·
      • principio di corrispondenza delle spese·
      • principio di economicità e buon andamento·
      • principio di proporzionalità

    • 4. TAR Catania, sez. II, sentenza 2023-02-13, n. 202300418
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      • accesso agli atti amministrativi·
      • annullamento del silenzio diniego·
      • art. 24 L. 241/1990·
      • art. 32 L.R. Sicilia 21.05.2019 n. 7·
      • condanna alle spese di giudizio·
      • diritto di accesso in funzione difensiva·
      • esecuzione della sentenza·
      • esibizione dei documenti·
      • formolari rifiuti·
      • silenzio diniego

    • 5. Consiglio di Stato, sez. IV, sentenza 2023-07-24, n. 202307238
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      • art. 117 c.p.a.·
      • art. 194 d.lgs. n. 267/2000·
      • Consiglio di Stato·
      • debiti fuori bilancio·
      • giurisdizione·
      • giurisdizione del giudice amministrativo·
      • interesse legittimo·
      • procedimento amministrativo·
      • riconoscimento debiti fuori bilancio·
      • silenzio amministrativo·
      • tutela giurisdizionale
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