Art. 14.((PROVVEDIMENTO ABROGATO DAL D.L. 25 GIUGNO 2008 N. 112, CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA L. 6 AGOSTO 2008 N. 133))<br>

Art 14

Sgravio sugli oneri contributivi dovuti all'istituto nazionale della previdenza sociale

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Il nuovo sistema dello sgravio contributivo totale introdotto con l'art. 1, secondo comma, del decreto legge n. 71 del 1993, convertito nella legge n. 151 dello stesso anno, ha sostituito quello regolato dall'art. 59, nono comma, del testo unico approvato con il d.P.R. n. 218 del 1978, essendo stata la nuova disposizione di legge dettata per disciplinare una materia già regolata dalla legge precedente, la cui abrogazione è quindi intervenuta per manifesta incompatibilità, ai sensi dell'art. 15 delle preleggi, e dovendosi escludere, in base al generale criterio ermeneutico di cui all'art. 12 delle stesse preleggi, che il legislatore, nel momento in cui ha dettato una disciplina inerente allo sgravio totale ed in relazione ad una fattispecie che potrebbe, in teoria, essere regolata non solo dalla norma sopravvenuta, ma anche da quella precedente, abbia inteso creare un sistema di "doppio binario", che consentirebbe che l'imprenditore, a suo piacimento, possa scegliere la disciplina a lui più favorevole; pertanto, la proroga generalizzata sino al periodo di paga in corso al 31 maggio 1993, prevista dal primo comma dell'art. 1 del D.L. n. 71 del 1993, non riguarda lo sgravio totale decennale di cui al citato nono comma dell'art. 59 del d.P.R. n. 218 del 1978.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 18/07/2003, n. 11252

Ai fini dell'applicazione dello sgravio contributivo totale, previsto dall'art. 14 della legge 2 maggio 1976, n. 183, per i nuovi assunti dal 1 luglio 1976 al 31 dicembre 1980 ad incremento delle unità effettivamente occupate alla data del 30 giugno 1976 sino al periodo di paga in corso al 31 dicembre 1986, poi trasfuso nell'art. 59, comma nono, del T.U. delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno, approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218, e successivamente modificato, quanto al periodo di applicazione dello sgravio, in un decennio a decorrere dalla data di assunzione del lavoratore (nella specie, per i lavoratori assunti, ad incremento delle unità lavorative in forza al 30 giugno 1976, sino al 31 dicembre 1990, ai sensi del D.L. n. 258 del 1988, convertito dalla legge n. 337 del 1988, applicabile "ratione temporis"), non opera il meccanismo di compensazione tra lavoratori assunti successivamente alla data del 30 giugno 1976 e lavoratori licenziati, avendo il legislatore stabilito il preciso periodo di tempo rispetto al quale individuare il numero di lavoratori assunti ad incremento dei livelli occupazionali cui applicare il beneficio dello sgravio.

Cass. civ., sez. IV lav., sentenza 06/10/2004, n. 19936

Cass. civ., sez. IV lav., sentenza 30/08/2004, n. 17313

In materia di illeciti amministrativi, l'adozione del principio di legalità, di irretroattività e di divieto di applicazione dell'analogia, risultante dall'art. 1 della legge n. 689 del 1981, comporta l'assoggettamento della condotta considerata alla legge del tempo del suo verificarsi, con conseguente inapplicabilità della disciplina posteriore più favorevole; pertanto, l'art. 116, dodicesimo comma della legge n. 388 del 2000, che ha abolito "tutte le sanzioni amministrative relative a violazioni in materia di previdenza e assistenza obbligatoria", non opera retroattivamente; tuttavia, poiché la norma fa riferimento non alle condotte ma alla manifestazione della "potestas puniendi" della pubblica autorità, risultano rimosse le sanzioni amministrative relative ad infrazioni contestate dopo l'entrata in vigore della nuova legge ed è a tale momento, coincidente con la comunicazione dell'ordinanza ingiunzione, che deve farsi riferimento per risolvere il problema dell'ambito temporale di applicabilità della nuova normativa. Altrettanto vale con riguardo all'art. 116 comma quindicesimo lett. a) della stessa legge, concernente l'applicabilità di una riduzione delle sanzioni civili in alcune ipotesi di mancato e ritardato pagamento dei contributi o premi.

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