Art. 56.((PROVVEDIMENTO ABROGATO DAL D.LGS. 30 MARZO 2001, N. 165))

Art 56

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Per i dipendenti dell'I.N.P.D.A.P., in forza della classificazione   
del personale operata dal c.c.n.l. sottoscritto il 16 febbraio 1999  
per il comparto enti pubblici non economici e dal c.c.n.l.           
integrativo I.N.P.D.A.P. stipulato in data 26 luglio 1999 - mediante 
accorpamento nell'area "C" delle ex qualifiche funzionali VII, VIII  
e IX previste dal d.P.R. n. 285 del 1988, e contestuale attribuzione 
di posizioni economiche differenziate - il passaggio dalla posizione 
economica "C1" alla posizione "C3" costituisce accesso ad una        
qualifica superiore interna alla medesima area professionale, con    
conseguente devoluzione delle relative questioni al giudice          
ordinario.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 23/09/2013, n. 21676

Nell'ipotesi di demansionamento, il danno non patrimoniale è    
risarcibile ogni qual volta la condotta illecita del datore di       
lavoro abbia violato, in modo grave, i diritti del lavoratore che    
siano oggetto di tutela costituzionale, in rapporto alla persistenza 
del comportamento lesivo (pure in mancanza di intenti discriminatori 
o persecutori idonei a qualificarlo come "mobbing"), alla durata e   
reiterazione delle situazioni di disagio professionale e personale   
del dipendente, nonché all'inerzia del datore di lavoro         
rispetto alle istanze del lavoratore. (Nella specie, relativa a      
dipendente del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale       
dapprima investito della reggenza "ad interim" di una sezione        
circoscrizionale dell'ufficio del lavoro e poi trasferito alla       
direzione provinciale con mansioni deteriori quali l'informazione al 
pubblico e la protocollazione della corrispondenza, la S.C., in      
applicazione del principio, ha cassato la decisione di merito, che   
aveva liquidato il danno professionale in una misura "poco più  
che simbolica").

Cass. civ., SS.UU., sentenza 22/02/2010, n. 4063

In tema di lavoro pubblico privatizzato, la norma transitoria        
contenuta nell'art. 69, comma 7, del d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165    
individua il discrimine temporale tra giurisdizione ordinaria ed     
amministrativa con riferimento non ad un atto giuridico o al momento 
di instaurazione della controversia, bensì al dato storico      
costituito dall'avverarsi dei fatti materiali e delle circostanze    
poste alla base della pretesa avanzata. Ne consegue che, in una      
controversia promossa da alcuni lavoratori - transitati dalle        
dipendenze della Cpdel a quelle dell'INPDAP per effetto della        
soppressione degli enti pubblici di previdenza attuata con il d.lgs. 
30 giugno 1994, n. 479 - per il riconoscimento, in relazione alle    
mansioni effettivamente svolte presso l'originario datore di lavoro  
(di VI e non di V livello), del diritto al superiore inquadramento   
contrattuale nell'VIII qualifica funzionale (in luogo della VII), ai 
fini del riparto della giurisdizione rileva esclusivamente la        
deduzione in giudizio di una fattispecie attributiva del diritto     
perfezionatasi nel 1994, identificandosi il "petitum" sostanziale    
nell'esatto iniziale inquadramento alle dipendenze dell'INPDAP in    
epoca anteriore al 30 giugno 1998, con conseguente giurisdizione     
esclusiva del giudice amministrativo.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 06/03/2009, n. 5451

Nel regime precedente la c.d. privatizzazione del rapporto di lavoro 
dei pubblici dipendenti, con riferimento a pretese precedenti il 30  
giugno 1998, è devoluta alla giurisdizione esclusiva del        
giudice amministrativo la controversia instaurata da un dipendente   
dell'Università responsabile dell'ufficio tecnico, in relazione 
ad un incarico di direzione di lavori inerente il rapporto già  
in atto, anche ove l'incarico ecceda l'ambito del livello di         
mansioni previste per la qualifica ricoperta dal dipendente, in      
quanto, in difetto di elementi comprovanti l'instaurazione tra le    
parti di uno specifico e separato rapporto contrattuale privatistico 
per la direzione dei lavori (mancando un formale contratto d'opera   
ed in presenza di un atto unilaterale che richiama norme che         
prevedono l'esecuzione di opere pubbliche con la direzione dei       
tecnici dell'amministrazione), le dette prestazioni trovano il loro  
titolo immediato e diretto nel rapporto di pubblico impiego, con     
conseguente esclusione della giurisdizione del giudice ordinario,    
che sarebbe stata configurabile nel caso di rapporto di lavoro       
autonomo costituito tra le stesse parti al di fuori del rapporto di  
impiego.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 31/07/2008, n. 20754

Il rapporto instaurato fra un soggetto e l'ente pubblico non         
economico rimane un rapporto di pubblico impiego ogni volta che tra  
un ente pubblico ed un soggetto privato venga costituito un rapporto 
non occasionale di locazione d'opere, con il conseguente inserimento 
del secondo nell'organizzazione amministrativa del primo, per il     
perseguimento di finalità attribuite al medesimo dalla legge;   
né la natura pubblicistica è esclusa dalla mancanza di un  
formale atto di nomina,  dall'assenza di stabilità o            
dall'apposizione di un termine, essendo sufficiente che le           
prestazioni del dipendente abbiano carattere continuativo,           
ancorché provvisorio, ovvero dall'assoggettamento del rapporto  
alla disciplina sostanziale dettata da un contratto collettivo di    
diritto privato. Conseguentemente, alla stregua della norma          
transitoria contenuta nell'art. 69, settimo comma, del d.lgs. 30     
marzo 2001, n. 165, in controversia relativa a pretese derivanti da  
prestazioni lavorative in favore di ente pubblico non economico,     
rileva ai fini della giurisdizione esclusivamente il periodo di      
maturazione delle spettanze retributive e dell'insorgenza di altri   
crediti, non la data di compimento degli atti di gestione del        
rapporto, ancorché abbiano determinato l'insorgere della        
questione litigiosa, atteso che il perfezionamento della fattispecie 
attributiva del diritto di credito, anche sotto il profilo della sua 
esigibilità, consente al dipendente di accedere alla tutela     
giurisdizionale, indipendentemente dall'emanazione, da parte         
dell'amministrazione datrice di lavoro, di atti di gestione del      
rapporto obbligatorio (che rivestono natura di atti ricognitivi e di 
adempimento). (Nella specie, la S.C. ha dichiarato la giurisdizione  
del giudice amministrativo in controversia  in cui il lavoratore,    
sul presupposto dell'avverarsi di determinati fatti, aveva riferito  
le proprie pretese ad un periodo anteriore al 30 giugno 1998).

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