Art. 21-septies. (Nullita' del provvedimento).1.E' nullo il provvedimento amministrativo che manca degli elementi essenziali, che e' viziato da difetto assoluto di attribuzione, che e' stato adottato in violazione o elusione del giudicato, nonche' negli altri casi espressamente previsti dalla legge. <br>2.((COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 2 LUGLIO 2010, N. 104)). <br>

 (nullita' del provvedimento).


                        

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In materia di riparto di giurisdizione nelle controversie relative a  procedure concorsuali nell'ambito del pubblico impiego                contrattualizzato l'area della giurisdizione del giudice ordinario,   in tema di selezioni preordinate al conferimento di inquadramenti     superiori ai lavoratori pubblici, è di carattere residuale,      essendo circoscritta agli inquadramenti che non comportano            variazioni di area o categoria, siccome concernenti semplici          passaggi di livello nell'ambito della medesima area funzionale.       Anche la cognizione della domanda riguardante la pretesa al           riconoscimento del diritto allo "scorrimento" della graduatoria di    precedente concorso interno, collocandosi, di norma, fuori            dell'ambito della procedura concorsuale, appartiene ordinariamente    alla giurisdizione del giudice ordinario riconducendosi a             controversia inerente al "diritto all'assunzione", salva la verifica  del fondamento di merito della domanda medesima, esulante dal novero  delle questioni di giurisdizione. Tuttavia, quando del suddetto       diritto viene dedotta l'esistenza necessariamente consequenziale      alla negazione degli effetti del provvedimento di indizione di un     nuovo concorso, l'interessato, in effetti, intende chiedere tutela    nei confronti dell'esercizio del potere amministrativo, con la        conseguenza che a quest'ultimo corrisponde una situazione di          interesse legittimo, la cui tutela deve essere accordata dal giudice  amministrativo, ai sensi dell'art. 63, comma quarto, d.P.R. n. 165    del 2001, restando escluso che possa essere concessa mediante         disapplicazione della decisione di bandire il concorso nel giudizio   ordinario - secondo la previsione dello stesso art. 63, primo comma   - siccome il potere di disapplicazione del giudice ordinario          presuppone proprio che la controversia cada su un diritto soggettivo  sul quale incide un atto amministrativo oggetto di cognizione         "incidenter tantum". (Nel caso di specie, la S.C., enunciando i       richiamati principi, ha ritenuto che la domanda del dipendente,       inquadrato nella quarta qualifica funzionale, diretta - sulla base    del criterio del c.d. "petitum sostanziale" - all'accertamento   del  suo diritto al conferimento della qualifica superiore di istruttore   amministrativo in virtù del c.d. "scorrimento" della             graduatoria di precedente concorso interno, si sostanziava nel        riconoscimento della negazione degli effetti del provvedimento di     indizione del nuovo concorso interno, e quindi in una posizione di    interesse legittimo, con conseguente affermazione della               giurisdizione del giudice amministrativo).

(nullita' del provvedimento).

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