TAR Genova, sez. I, sentenza 2024-10-15, n. 202400678

Pubblicato il 15/10/2024

N. 00678/2024 REG.PROV.COLL.

N. 00518/2024 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Liguria

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 518 del 2024, proposto da
P R e G R, rappresentati e difesi dagli avvocati F M e L L, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Comune di Sestri Levante, in persona del Sindaco pro tempore , rappresentato e difeso dall’avvocato M R, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Maremosso s.r.l., Pesce Luna s.r.l. e D D, non costituiti in giudizio;

per l’ottemperanza

della sentenza del T.A.R. Liguria, sez. I, 6 marzo 2023, n. 299, confermata dalla sentenza del Consiglio di Stato, sez. VII, 21 dicembre 2023, n. 11074, passata in giudicato;

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Visto l’atto di costituzione in giudizio del Comune di Sestri Levante;

Visto l’art. 114 cod. proc. amm.;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore, nella camera di consiglio del giorno 4 ottobre 2024, la dott.ssa L F e uditi per le parti i difensori, come specificato nel verbale;

Premesso che:

- i signori Paola e G R agiscono per l’ottemperanza della sentenza del T.A.R. n. 299 del 6 marzo 2023 (confermata con decisione di secondo grado n. 11074 del 21 dicembre 2023), la quale ha annullato le delibere del Consiglio e della Giunta comunali di Sestri Levante recanti l’approvazione della programmazione e del regolamento per l’esercizio del commercio su aree pubbliche, nelle parti in cui prevedevano l’installazione di due banchi di vendita del mercato giornaliero, per prodotti ittici freschi e per frutta / verdura, in viale Dante;

- i ricorrenti lamentano che, pur avendo notificato la sentenza di appello il 9 gennaio 2024 e sollecitato l’esecuzione con nota del 24 gennaio 2024, l’Amministrazione civica non abbia ad oggi assunto alcun provvedimento definitivo, né rimborsato loro i contributi unificati di iscrizione a ruolo del ricorso e dei motivi aggiunti, per un importo complessivo di € 1.300,00;

Rilevato che:

- dopo aver acquisito i pareri favorevoli dell’ufficio comunale di Pianificazione e Gestione del Territorio e del Comando di Polizia Locale (docc. 3-4-5 resistente), con deliberazione n. 131 del 24 luglio 2024 l’organo giuntale ha conferito agli uffici amministrativi mandato per esperire il procedimento volto a mantenere la collocazione dei due posteggi giornalieri in viale Dante (doc. 6 resistente). In particolare, come evidenziato dalla difesa pubblica, l’ente intende emendare i vizi riconosciuti dalle sentenze, garantendo la partecipazione degli interessati alla procedura e verificando la sussistenza dei presupposti per l’occupazione del marciapiede in deroga ex art. 20, comma 3, ult. periodo del d.lgs. n. 285/1992, in relazione alle attuali caratteristiche della zona (ubicata al limitare del centro storico e in tesi caratterizzata da un tessuto commerciale di prossimità, nella quale è stato recentemente istituito il limite di velocità di 30 km/h);

- il Comune di Sestri Levante ha, quindi, avviato il procedimento con comunicazione trasmessa il 2 agosto 2024 ai signori R, nonché a Pesce Luna s.r.l. ed a Daneri Giuseppe s.a.s. (docc. 8-9-10-11 resistente);

- l’ iter procedimentale è tuttora in corso, avendo da ultimo l’Amministrazione, con nota del 1° ottobre 2024, convocato le organizzazioni maggiormente rappresentative delle imprese del commercio, dei consumatori e dei lavoratori del settore, ai sensi dell’art. 36 della L.R. n. 1/2007, fissando l’incontro per il giorno 21 ottobre 2024 (doc. 12 resistente);

- per quanto riguarda i contributi unificati, i ricorrenti hanno depositato le ricevute di versamento (docc.