Articolo 86 del codice delle comunicazioni elettroniche

Art. 86. Infrastrutture di comunicazione elettronica e diritti di passaggio 1.Le autorita' competenti alla gestione del suolo pubblico adottano senza indugio e, in ogni caso, entro novanta giorni dalla richiesta, salvo per i casi di espropriazione, le occorrenti decisioni e rispettano procedure semplici, efficaci, trasparenti, pubbliche e non discriminatorie, ai sensi degli articoli 87, 88 e 89, nell'esaminare le domande per la concessione del diritto di installare infrastrutture:
a)su proprieta' pubbliche o private ovvero al di sopra o al di sotto di esse, ad un operatore autorizzato a fornire reti pubbliche di comunicazione;((34))b)su proprieta' pubbliche ovvero al di sopra o al di sotto di esse, ad un operatore autorizzato a fornire reti di comunicazione elettronica diverse da quelle fornite al pubblico.
2.Sono, in ogni caso, fatti salvi gli accordi stipulati tra gli Enti locali e gli operatori, per quanto attiene alla localizzazione, coubicazione e condivisione delle infrastrutture di comunicazione elettronica.
3.Le infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione, di cui agli articoli 87 e 88, e le opere di infrastrutturazione per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocita' in fibra ottica in grado di fornire servizi di accesso a banda ultralarga, effettuate anche all'interno degli edifici sono assimilate ad ogni effetto alle opere di urbanizzazione primaria di cui all'articolo 16, comma 7, del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, pur restando di proprieta' dei rispettivi operatori, e ad esse si applica la normativa vigente in materia, fatto salvo quanto previsto dagli articoli 87 e 88 con riferimento alle autorizzazioni per la realizzazione della rete di comunicazioni elettroniche e degli elementi ad essa collegati per le quali si attua il regime di semplificazione ivi previsto. Alla installazione di reti di comunicazione elettronica mediante posa di fibra ottica non si applica la disciplina edilizia e urbanistica. Gli elementi di reti di comunicazione elettronica ad alta velocita' e le altre infrastrutture di reti pubbliche di comunicazione, di cui agli articoli 87 e 88, nonche' le opere di infrastrutturazione per la realizzazione delle reti di comunicazione elettronica ad alta velocita' in fibra ottica in grado di fornire servizi di accesso a banda ultralarga, effettuate anche all'interno di edifici, da chiunque posseduti, non costituiscono unita' immobiliari ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Ministro delle finanze 2 gennaio 1998, n. 28, e non rilevano ai fini della determinazione della rendita catastale. (22)
4.Restano ferme le disposizioni a tutela dei beni ambientali e culturali contenute nel decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 490, nonche' le disposizioni a tutela delle servitu' militari di cui al titolo VI, del libro II, del codice dell'ordinamento militare, nel rispetto del procedimento autorizzatorio semplificato di cui agli ((articoli 87 e 88 del presente codice.))5.Si applicano, per la posa dei cavi sottomarini di comunicazione elettronica e dei relativi impianti, le disposizioni di cui alla legge 5 maggio 1989, n. 160, ed al codice della navigazione.
6.L'Autorita' vigila affinche', laddove le amministrazioni dello Stato, le Regioni, le Province, i Comuni o gli altri Enti locali, ai sensi dell'articolo 6, comma 1, mantengano la proprieta' o il controllo di imprese che forniscono reti o servizi di comunicazione elettronica, vi sia un'effettiva separazione strutturale tra la funzione attinente alla concessione dei diritti di cui al comma 1 e le funzioni attinenti alla proprieta' od al controllo.
7.Per i limiti di esposizione ai campi elettromagnetici, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualita' si applicano le disposizioni di attuazione di cui all'articolo 4, comma 2, lettera a), della legge 22 febbraio 2001, n. 36.
8.Gli operatori di reti radiomobili di comunicazione elettronica ad uso pubblico provvedono ad inviare ai Comuni ed ai competenti ispettorati territoriali del Ministero la descrizione di ciascun impianto installato, sulla base dei modelli A e B dell'allegato n. 13. I soggetti interessati alla realizzazione delle opere di cui agli articoli 88 e 89 trasmettono al Ministero copia dei modelli C e D del predetto allegato n. 13. Il Ministero puo' delegare ad altro Ente la tenuta degli archivi telematici di tutte le comunicazioni trasmessegli.

---------------AGGIORNAMENTO (22)
Il D.Lgs. 15 febbraio 2016, n. 33 ha disposto (con l'art. 15, comma 1) che la presente modifica si applichera' a decorrere dal 1° luglio 2016. ---------------AGGIORNAMENTO (34)
Il D.L. 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla L. 29 luglio 2021, n. 108 ha disposto (con l'art. 40, comma 1, lettera a-bis)) che ""al comma 1, lettera a), dopo le parole: "proprieta' pubbliche e private" sono inserite le seguenti: ", compresi i parchi e le riserve nazionali o regionali, nonche' i territori di protezione esterna dei parchi,"".
Entrata in vigore il 30 luglio 2021

Sentenze+500


  • 1. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 2023-05-09, n. 202304679
    Provvedimento:
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    • art. 86 e 87 d.lgs. 259/2003·
    • autorizzazione paesaggistica·
    • compatibilità paesaggistica·
    • compensazione delle spese di lite·
    • diniego sostanziale·
    • motivazione del provvedimento amministrativo·
    • nulla osta paesaggistico·
    • parere della Soprintendenza·
    • principio di ragione più liquida·
    • procedimento amministrativo·
    • ridimensionamento impianto di telecomunicazioni·
    • rilascio autorizzazione condizionata·
    • valutazione di impatto ambientale·
    • violazione art. 10 bis legge 241/1990

  • 2. TAR Venezia, sez. III, sentenza 2024-06-18, n. 202401516
    Provvedimento:
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    • annullamento di provvedimento amministrativo·
    • art. 54 del d.lgs. 267/2000·
    • compensazione delle spese·
    • competenza amministrativa·
    • eccesso di potere·
    • legittimità degli atti amministrativi·
    • ordinanza contingibile e urgente·
    • principio di legalità·
    • principio di precauzione·
    • responsabilità amministrativa·
    • spese di lite·
    • tecnologie 5G·
    • tutela della salute

  • 3. TAR Brescia, sez. II, sentenza 2023-06-23, n. 202300538
    Provvedimento:
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    • autorizzazione installazione stazione radio base·
    • compensazione delle spese di giudizio·
    • competenza comunale·
    • concorrenza tra siti di installazione·
    • diniego autorizzazione·
    • diritti degli operatori di telecomunicazione·
    • disapplicazione delle norme regolamentari·
    • esposizione ai campi elettromagnetici·
    • pianificazione degli impianti di telecomunicazione·
    • principio di legalità·
    • regolamento comunale per impianti di telefonia mobile·
    • silenzio-assenso·
    • tutela ambientale·
    • zonizzazione urbanistica

  • 4. Consiglio di Stato, sez. VI, sentenza 2023-12-15, n. 202310861
    Provvedimento:
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    • art. 43, 44 e 49 d.lgs. 259/2003·
    • art. 8 legge 36/2001·
    • autorizzazione per infrastrutture di telecomunicazioni·
    • competenza delle regioni e dei comuni in materia di localizzazione degli impianti·
    • divieti generalizzati di installazione·
    • giurisprudenza in materia di impianti di telecomunicazioni·
    • principio di minimizzazione dell'esposizione ai campi elettromagnetici·
    • regolamenti comunali per l'installazione di impianti di telefonia mobile·
    • tutela della salute e dalle esposizioni a campi elettromagnetici·
    • valutazione della legittimità dei regolamenti comunali

  • 5. TAR Palermo, sez. V, sentenza 2024-02-20, n. 202400630
    Provvedimento:
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    • annullamento del diniego di autorizzazione·
    • contenzioso amministrativo·
    • diniego di autorizzazione per stazione radio base·
    • eccesso di potere per difetto di istruttoria·
    • improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse·
    • incompetenza dei comuni·
    • mancata comunicazione dei motivi ostativi·
    • obbligo di rideterminazione del provvedimento·
    • preavviso di rigetto·
    • regolamento comunale per impianti di telefonia cellulare·
    • spese compensate·
    • violazione art. 10 bis legge 241/1990·
    • violazione art. 25 d.lgs. 259/2003·
    • violazione art. 86, 87 e 90 d.lgs. 259/2003
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