Art. 2121. (( (Computo dell'indennita' di mancato preavviso). ))((L'indennita' di cui all'articolo 2118 deve calcolarsi computando le provvigioni, i premi di produzione, le partecipazioni agli utili o ai prodotti ed ogni altro compenso di carattere continuativo, con esclusione di quanto e' corrisposto a titolo di rimborso spese. Se il prestatore di lavoro e' retribuito in tutto o in parte con provvigioni, con premi di produzione o con partecipazioni, l'indennita' suddetta e' determinata sulla media degli emolumenti degli ultimi tre anni di servizio o del minor tempo di servizio prestato. Fa parte della retribuzione anche l'equivalente del vitto e dell'alloggio dovuto al prestatore di lavoro.))

Articolo 2121 del Codice civile

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In tema di base di calcolo del trattamento di quiescenza o di fine 
rapporto spettante ai dipendenti degli enti pubblici del c.d. 
parastato, l'art. 13 della legge 20 marzo 1975, n. 70, di 
riordinamento di tali enti e del rapporto di lavoro del relativo 
personale, detta una disciplina del trattamento di quiescenza o di 
fine rapporto (rimasta in vigore, pur dopo la contrattualizzazione 
dei rapporti di pubblico impiego, per i dipendenti in servizio alla 
data del 31 dicembre 1995 che non abbiano optato per il trattamento 
di fine rapporto di cui all'art. 2120 cod. civ.), non derogabile 
neanche in senso più favorevole ai dipendenti, costituita dalla 
previsione di un'indennità di anzianità pari a tanti 
dodicesimi dello stipendio annuo in godimento quanti sono gli anni 
di servizio prestato, lasciando all'autonomia regolamentare dei 
singoli enti solo l'eventuale disciplina della facoltà per il 
dipendente di riscattare, a totale suo carico, periodi diversi da 
quelli di effettivo servizio. Il riferimento quale base di calcolo 
allo stipendio complessivo annuo ha valenza tecnico-giuridica, 
sicché deve ritenersi esclusa la computabilità di voci 
retributive diverse dallo stipendio tabellare e dalla sua 
integrazione mediante scatti di anzianità o componenti 
retributive similari (quali l'indennità di funzione ex art. 15, 
comma secondo, della legge n. 88 del 1989 e il compenso incentivante 
erogati ai dipendenti dell'INAIL) e devono ritenersi abrogate o 
illegittime, e comunque non applicabili, le disposizioni di 
regolamenti, come quello dell'INAIL, prevedenti, ai fini del 
trattamento di fine rapporto o di quiescenza comunque denominato, il 
computo in genere delle competenze a carattere fisso e continuativo.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 25/03/2010, n. 7158

In tema di base di calcolo del trattamento di quiescenza o di fine   
rapporto spettante ai dipendenti degli enti pubblici del c.d.        
parastato, l'art. 13 della legge 20 marzo 1975 n. 70, di             
riordinamento di tali enti e del rapporto di lavoro del relativo     
personale, detta una disciplina del trattamento di quiescenza o di   
fine rapporto (rimasta in vigore, pur dopo la contrattualizzazione   
dei rapporti di pubblico impiego, per i dipendenti in servizio alla  
data del 31 dicembre 1995 che non abbiano optato per il trattamento  
di fine rapporto di cui all'art. 2120 cod. civ.), non derogabile     
neanche in senso più favorevole ai dipendenti, costituita dalla 
previsione di un'indennità di anzianità pari a tanti       
dodicesimi dello stipendio annuo in godimento quanti sono gli anni   
di servizio prestato, lasciando all'autonomia regolamentare dei      
singoli enti solo l'eventuale disciplina della facoltà per il   
dipendente di riscattare, a totale suo carico, periodi diversi da    
quelli di effettivo servizio. Il riferimento quale base di calcolo   
allo stipendio complessivo annuo ha valenza tecnico-giuridica,       
sicché deve ritenersi esclusa la computabilità di voci     
retributive diverse dallo stipendio tabellare e dalla sua            
integrazione mediante scatti di anzianità o componenti          
retributive similari (nella specie, l'indennità di funzione ex  
art. 15, secondo comma, della legge n. 88 del 1989, il salario di    
professionalità o assegno di garanzia retribuzione e            
l'indennità particolari compiti di vigilanza per i dipendenti   
dell'INPS) e devono ritenersi abrogate o illegittime, e comunque non 
applicabili, le disposizioni di regolamenti come quello dell'Inps,   
prevedenti, ai fini del trattamento di fine rapporto o di quiescenza 
comunque denominato, il computo in genere delle competenze a         
carattere fisso e continuativo.

In tema di base di calcolo della pensione integrativa dei dipendenti 
dell'INPS, ai sensi dell'art. 5 del Regolamento per il trattamento   
di previdenza e quiescenza dell'ente, adottato con delibera del 12   
giugno 1970 e successivamente modificato con deliberazione del 30    
aprile 1982, ai fini della computabilità nella pensione         
integrativa già erogata dal fondo istituito dall'ente (e ancora 
transitoriamente prevista a favore dei soggetti già iscritti al 
fondo, nei limiti dettati dall'art. 64 della legge 17 maggio 1999 n. 
144) è sufficiente che le voci retributive siano fisse e        
continuative, dovendosi escludere la necessità di una apposita  
deliberazione che ne disponga l'espressa inclusione. Non osta che    
l'elemento retributivo sia attribuito in relazione allo svolgimento  
di determinate funzioni o mansioni, anche se queste, e la relativa   
indennità, possano in futuro venire meno, mentre non può   
ritenersi fisso e continuativo un compenso la cui erogazione sia     
collegata ad eventi specifici di durata predeterminata oppure sia    
condizionata al raggiungimento di taluni risultati e quindi sia      
intrinsecamente incerto. (Fattispecie relativa all'indennità    
mensile ex art. 15, comma secondo, della legge 88 del 1989 e al      
salario di professionalità o assegno di garanzia retribuzione).

Cass. civ., SS.UU., sentenza 25/03/2010, n. 7154

Il rapporto di lavoro degli addetti ad una ferrovia in concessione,  
a seguito della revoca della concessione ed al suo affidamento ad    
una gestione governativa, integra un rapporto di pubblico impiego in 
quanto di nuovo riferibile allo Stato e non ad un'impresa distinta   
dalla sua organizzazione pubblicistica, con la conseguenza che il    
riparto della giurisdizione tra giudice ordinario e giudice          
amministrativo è regolato dall'art. 45, comma 17, d.lgs. n. 80  
del 1998 (ed oggi dall'art. 69, comma 7, del d.lgs. n. 165 del       
2001). Sicché, relativamente a controversia circa il diritto di 
un "ex" dipendente della Gestione commissariale delle Ferrovie del   
Sud-Est - cessato dal servizio in data successiva al 30 giugno 1998, 
ossia successivamente al trasferimento di tutte le controversie      
relative a rapporti di lavoro alle dipendenze di pubbliche           
amministrazioni alla giurisdizione del giudice ordinario - alla      
erogazione del trattamento di fine rapporto (in misura superiore a   
quella percepita), deve essere riconosciuta la giurisdizione del     
giudice ordinario, in quanto il diritto al t.f.r. nasce al momento   
della cessazione del rapporto lavorativo, anche nel caso (come       
quello dei dipendenti addetti alle Ferrovie del Sud-Est) in cui vi   
sia stato un mutamento del datore di lavoro nel corso dell'unitario  
rapporto, proseguito senza soluzione di continuità.

Il principio di onnicomprensività della retribuzione, sancito   
dall'art. 2121 cod. civ. (nel testo anteriore alla legge n. 297 del  
1982) ai fini della determinazione dell'indennità di            
anzianità, poi confluita nel trattamento di fine rapporto,      
trova applicazione anche ai fini della liquidazione                  
dell'indennità di buonuscita spettante agli autoferrotranvieri  
con diritto a pensione, con conseguente nullità, ai sensi del   
citato art. 2121 e dell'art. 1419 cod. civ., di clausole             
contrattuali che escludano espressamente la computabilità di    
indennità corrisposte in maniera continuativa o che adottino    
una nozione di retribuzione non comprensiva di emolumenti percepiti  
in maniera continuativa, come il compenso per lavoro straordinario   
continuativo, il quale è computabile anche ai fini del t.f.r.   
per il periodo successivo al 31 maggio 1982, dovendo, per un verso,  
escludersi che le clausole collettive nulle,  per contrarietà   
al principio di onnicomprensività di cui all'art. 2121 (vecchio 
testo) cod. civ., possano rivivere nel contesto normativo introdotto 
dalla stessa legge n. 297 del 1982 e, per altro verso, ritenersi che 
una eventuale deroga al predetto principio di omnicomprensività 
da parte di contratti o accordi collettivi successivi all'entrata in 
vigore della legge n. 297 del 1982, debba essere espressamente       
prevista.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 13/12/2007, n. 26096

Con riguardo ai dipendenti delle Ferrovie dello Stato retribuiti con  il sistema del cottimo misto, il diritto soggettivo alla              equiparazione retributiva tra corrispettivo delle prestazioni         eccedenti una determinata franchigia e corrispettivo per il lavoro    straordinario è subordinato allo svolgimento delle prestazioni   oltre l'orario normale di lavoro, di cui deve essere data la prova,   stante l'ontologica differenza tra lavoro a cottimo e straordinario,  che è alla base della disciplina codicistica (artt. 2099 e 2108  del cod. civ.); differenza ribadita nella normativa speciale sulle    competenze accessorie del personale in argomento (art. 33 della       legge n. 34 del 1970, art. 3 del d.P.R. n. 1188 del 1977 e, in        precedenza, art. 37 della legge n. 685 del 1957), che attribuisce     anche al direttore generale la possibilità di autorizzare il     sistema di lavoro a cottimo e di fissare norme particolari per        l'esecuzione di detto lavoro (art. 35 della legge n. 34 del 1970,     art. 5 del d.P.R. n. 1188 del 1977 e, in precedenza, art. 40 della    legge n. 685 del 1957). Nè il diritto suddetto, all'adeguamento  sulla base delle variazioni in aumento del lavoro straordinario       introdotte con norme di legge, può fondarsi: sulla mera          parametrazione fissata dalle circolari autorizzative, che non fanno   venir meno l'ontologica differenza tra le prestazioni; su un uso      negoziale ai sensi dell'art. 1340 del cod. civ., per l'estensione di  tale parametrazione a periodi successivi, essendo rimasto soggetto    il rapporto di lavoro in questione alla disciplina pubblicistica      sino al giugno 1988, mentre tale uso presuppone un ambito di          autonomia privata; su un uso normativo (art. 8 preleggi), che opera   solo nei casi in cui è la stessa legge a rinviare ad esso;       sull'art. 36 Cost., valevole per il complesso della retribuzione e    non per le singole componenti; sulla formazione di tariffe di         cottimo non modificabili se non con il rispetto degli artt. 2100 e    2101 cod. civ., stante la non permeabilità della disciplina      pubblicistica sino al giugno 1988, e la mancanza delle condizioni     per l'applicabilità dei suddetti articoli per il periodo         successivo; ferma restando la mancanza di rilievo decisorio delle     norme pattizie successive (art. 6 del CCNL del 1987 e art. 45 del     CCNL del 1990).

Articolo 2121 del Codice civile

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