Art. 51. Chiusa la discussione, il Direttorio delibera fuori della presenza dell'incolpato e del difensore. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni dello articolo 473 del codice di procedura penale. La decisione e' redatta dal relatore e deve contenere la esposizione dei fatti, i motivi sui quali si fonda, il dispositivo, l'indicazione del giorno, del mese e dell'anno in cui e' pronunziata e la sottoscrizione del Presidente e del segretario. Essa e' pubblicata mediante deposito dell'originale negli uffici di segreteria.

Art 51

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Il principio dell'invariabilità del collegio giudicante, che costituisce una caratteristica essenziale di ogni procedimento giurisdizionale e di ogni decisione giudiziaria, è applicabile nel procedimento disciplinare a carico degli avvocati dinanzi al Consiglio Nazionale Forense (organo giurisdizionale), mentre non può essere esteso al procedimento amministrativo, dinanzi al Consiglio dell'Ordine locale, considerate la natura amministrativa (non giurisdizionale) del Consiglio dell'Ordine, nonchè la funzione amministrativa dell'attività svolta e del provvedimento adottato. In detto procedimento amministrativo è, invece, sufficiente il rispetto del requisito del <quorum> prescritto per la validità delle deliberazioni dall'art. 43 del citato r.d. n. 37 del 1934 e successive modificazioni.

L'art. 51, n. 4, cod.proc.civ., che, per effetto della disposizione   dell'art. 2, primo comma, del d.lgs. C.p.S. 28 maggio 1947, n. 597,   trova applicazione nel procedimento disciplinare a carico degli       avvocati innanzi al Consiglio dell'Ordine, prevede l'obbligo di       astensione solo per colui che, nella stessa causa da giudicare,       abbia già deposto come testimone. (Alla stregua di tale          principio, è stata, nella specie,  esclusa la ricorrenza di      tale causa di astensione in quanto il componente del Consiglio        dell'ordine che, secondo il ricorrente, si sarebbe dovuto astenere    nel procedimento disciplinare a suo carico perché indicato       dalla persona offesa come testimone nel procedimento penale iniziato  contro lo stesso ricorrente per il medesimo fatto, era venuto a       conoscenza di essere stato incluso nella lista dei testimoni          presentata dalla P.C. solo dopo la conclusione del procedimento       disciplinare; nell'occasione, la S.C. ha altresì rilevato che    la inclusione nelle liste testimoniali non è equiparabile        all'avvenuta deposizione, indicata dall'art. 51, n. 4 ,               cod.proc.civ. quale ipotesi di obbligatoria astensione per chi debba  giudicare nella medesima causa, e che, comunque, il processo penale,  iniziato per gli stessi fatti oggetto di procedimento disciplinare,   non si identifica con questo.)

Cass. civ., SS.UU., sentenza 06/07/2005, n. 14214

In tema di procedimento disciplinare a carico di avvocati, la censura di irregolare composizione del Consiglio dell'ordine per mancata rituale convocazione di tutti i membri dello stesso, ove la relativa eccezione non sia già stata sollevata nel corso del procedimento disciplinare dinanzi al medesimo Consiglio dell'ordine, non può essere dedotta, come motivo di impugnazione, dinanzi al Consiglio nazionale forense, ne', tanto meno, per la prima volta, dinanzi alle Sezioni Unite della Corte di cassazione.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 04/05/2004, n. 8431

In tema di procedimento disciplinare a carico di avvocati, l'art. 45 del regio decreto - legge 27 novembre 1933, n. 1578 prevede la concessione all'incolpato - chiamato a rispondere all'udienza di discussione davanti al Consiglio dell'Ordine professionale - di un termine minimo inderogabile di almeno dieci giorni per comparire all'indicata udienza "per essere sentito sulle sue discolpe", mentre, non essendo prevista una durata minima, è lasciata alla discrezionalità dell'Organo disciplinare la determinazione del termine entro il quale l'incolpato medesimo e il suo difensore possono prendere visione dei documenti acquisiti, tale termine dipendendo dalla natura degli atti da esaminare e dal complessivo svolgimento dell' "iter" procedimentale.

Le funzioni esercitate in materia disciplinare dai Consigli locali dell'Ordine degli avvocati, e il relativo procedimento, hanno natura amministrativa e non giurisdizionale; è perciò manifestamente inammissibile, in riferimento al principio del giusto processo, sancito dall'art. 111 Cost., la questione di legittimità costituzionale dell'art. 38 del regio decreto - legge 27 novembre 1933, n. 1578 (convertito dalla legge 22 gennaio 1934, n. 36), e degli artt. 47, 50 e 51 del regio decreto 22 gennaio 1934, n. 37, nella parte in cui non prevedono la distinzione tra organo che delibera sull'incolpazione disciplinare e organo che stabilisce l'apertura del medesimo procedimento, e ciò stante la non pertinenza del parametro, attesa la riferibilità della norma costituzionale evocata alla sola attività giurisdizionale.

Cass. civ., SS.UU., sentenza 01/04/2004, n. 6406

In tema di procedimento disciplinare a carico di avvocati, la convocazione dei componenti del locale consiglio dell'ordine, in assenza di specifiche previsioni, non si sottrae alla regola generale della libertà delle forme e dei mezzi di trasmissione di una notizia, purché idonei al raggiungimento dello scopo, e, dunque, può essere effettuata, a cura dell'ufficio di segreteria, anche mediante consegna di avviso "brevi manu", ovvero per telefono o per "fax"; strumenti la cui affidabilità ed attitudine allo scopo è desumibile dalla qualità degli autori e dei destinatari della trasmissione. La libertà delle forme e dei mezzi della convocazione necessariamente si riverbera sulla prova della sua effettuazione, la quale non richiede certificazioni scritte, proprie degli atti tipici di comunicazione o notificazione, e può essere offerta anche con relazioni o dichiarazioni di funzionari dell'ufficio di segreteria, assistite, in relazione alla loro provenienza, da presunzione di veridicità.

Ove il procedimento disciplinare davanti al consiglio dell'ordine degli avvocati si sviluppi anche in una seduta successiva alla prima, a seguito di rinvio a data fissa, il requisito della regolare convocazione di tutti i componenti va riscontrato con riferimento al giorno inizialmente stabilito per l'apertura del procedimento stesso, giacché le fasi posteriori configurano prosecuzione dell'attività dell'organo collegiale già investito del potere - dovere di pronunciare sull'addebito disciplinare, e si collegano ad un differimento "interno", non abbisognante di distinta comunicazione.

Il procedimento disciplinare davanti al locale consiglio dell'ordine degli avvocati, di natura amministrativa, è rivolto ad una pronuncia di organo collegiale, e quindi esige, quale requisito di validità, la cui mancanza è deducibile con il ricorso al Consiglio nazionale forense, la regolare costituzione di tale organo, con la preventiva convocazione di tutti i suoi componenti, anche se poi non si richiede la partecipazione del "plenum", essendo sufficiente la presenza di un numero almeno pari a quello occorrente come "quorum" per la decisione.

Art 51

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