verifica preliminare

Art. 11. Verifica preliminare1.Nel caso delle professioni regolamentate aventi ripercussioni in materia di pubblica sicurezza o di sanita' pubblica, che non beneficiano del riconoscimento ai sensi del ((titolo III, capi III, IV e IV-bis)), all'atto della prima prestazione di servizi le Autorita' di cui all'articolo 5 possono procedere ad una verifica delle qualifiche professionali del prestatore prima della prima prestazione di servizi.
2.La verifica preliminare e' esclusivamente finalizzata ad evitare danni gravi per la salute o la sicurezza del destinatario del servizio per la mancanza di qualifica professionale del prestatore.
3.Entro un mese dalla ricezione della dichiarazione e dei documenti che la corredano, l'autorita' di cui all'articolo 5 informa il prestatore che non sono necessarie verifiche preliminari, ovvero comunica l'esito del controllo ovvero, in caso di difficolta' che causi un ritardo, il motivo del ritardo e la data entro la quale sara' adottata la decisione definitiva, che in ogni caso dovra' essere adottata entro il secondo mese dal ricevimento della documentazione completa.
4.In caso di differenze sostanziali tra le qualifiche professionali del prestatore e la formazione richiesta dalle norme nazionali, nella misura in cui tale differenza sia tale da nuocere alla pubblica sicurezza o alla sanita' pubblica ((e non possa essere compensata dall'esperienza professionale del prestatore o da conoscenze, abilita' e competenze acquisite attraverso l'apprendimento permanente, formalmente convalidate a tal fine da un organismo competente,)), il prestatore puo' colmare tali differenze attraverso il superamento di una specifica prova attitudinale, con oneri a carico dell'interessato secondo quanto previsto dall'articolo 25. La prestazione di servizi deve poter essere effettuata entro il mese successivo alla decisione adottata in applicazione del comma 3.
5.In mancanza di determinazioni da parte dell'autorita' competente entro il termine fissato nei commi precedenti, la prestazione di servizi puo' essere effettuata.
Entrata in vigore il 9 febbraio 2016

Sentenze98


  • 1. Consiglio di Stato, sez. P, sentenza 2022-12-29, n. 202200021
    Provvedimento:
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    • ablitazione all'insegnamento in Romania·
    • art. 13 della Direttiva 2005/36/CE·
    • Direttiva 2005/36/CE sul riconoscimento delle qualifiche professionali·
    • equivalenza dei titoli di studio·
    • giurisprudenza del Consiglio di Stato·
    • intervento ad opponendum nel processo amministrativo·
    • misure compensative per titoli di studio stranieri·
    • parità di trattamento dei cittadini dell'Unione Europea·
    • riconoscimento titoli di studio conseguiti all'estero·
    • valutazione delle competenze professionali

  • 2. TAR Roma, sez. 4B, sentenza 2023-04-26, n. 202307124
    Provvedimento:
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    • annullamento di provvedimento amministrativo·
    • art. 11 e 13 della direttiva 2005/36/CE·
    • commissario ad acta·
    • condanna alle spese processuali·
    • criteri di riconoscimento delle qualifiche professionali·
    • direttiva 2005/36/CE·
    • direttiva 2013/55/CE·
    • inerzia amministrativa·
    • ottemperanza delle sentenze·
    • valutazione delle competenze professionali

  • 3. TAR Roma, sez. 4B, sentenza 2023-08-24, n. 202313422
    Provvedimento:
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    • annullamento provvedimento amministrativo·
    • art. 11 D.lgs. 206/2007·
    • autotutela amministrativa·
    • compensazione delle differenze formative·
    • diritti del prestatore di servizi·
    • eccesso di potere·
    • giurisprudenza amministrativa·
    • prestazione occasionale e temporanea·
    • proporzionalità·
    • prova attitudinale·
    • silenzio assenso·
    • tutela della salute e sicurezza dei destinatari del servizio·
    • verifica preliminare·
    • violazione art. 10 bis l. 241/1990

  • 4. TAR Trento, sez. I, sentenza 2023-06-01, n. 202300082
    Provvedimento:
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    • art. 10 d.lgs. 206/2007·
    • art. 56 c.p.a.·
    • conflitto di interessi·
    • dichiarazione preventiva·
    • eccesso di potere·
    • esercizio temporaneo e occasionale della professione di maestro di sci·
    • giurisprudenza amministrativa·
    • inammissibilità del ricorso·
    • Regolamento Delegato UE 907/2019·
    • riconoscimento delle qualifiche professionali·
    • ricorso collettivo·
    • rinuncia all'istanza cautelare·
    • sospensione dell'esercizio della professione·
    • spese di giudizio·
    • violazione art. 9 d.lgs. 206/2007

  • 5. Consiglio di Stato, sez. VII, sentenza 2023-08-03, n. 202307522
    Provvedimento:
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    • art. 14 direttiva 2005/36/CE·
    • diniego di riconoscimento abilitazione all'insegnamento·
    • direttiva 2005/36/CE e 2013/55/UE·
    • equivalenza dei titoli di studio·
    • giudicato sull'illegittimità della nota ministeriale·
    • giurisprudenza della Corte di Giustizia UE·
    • misure compensative per differenze tra sistemi educativi·
    • procedimento di verifica dell'equipollenza dei titoli·
    • riconoscimento titoli di studio conseguiti all'estero·
    • valutazione delle competenze e dei titoli professionali
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