 Art. 370. <br> <br> (Simulazione o calunnia per un fatto costituente contravvenzione)  <br> Le pene stabilite negli articoli precedenti sono diminuite se la simulazione o la calunnia concerne un fatto preveduto dalla legge come contravvenzione. <br>

Articolo 370 del Codice Penale

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Cass. pen., sez. VI, sentenza 14/03/2018, n. 11643

In tema di appalto di opere pubbliche stipulato da un'associazione temporanea di imprese, l'art. 23, comma 9, del D.Lgs. 19 dicembre 1991, n. 406, stabilisce, in applicazione delle direttive comunitarie in materia, che l'impresa capogruppo, in qualità di mandataria delle altre imprese riunite ai sensi del precedente comma 8, ha "la rappresentanza esclusiva, anche processuale, delle imprese mandanti nei confronti del soggetto appaltante per tutte le operazioni e gli atti di qualsiasi natura dipendenti dall'appalto", anche se il soggetto appaltante "può far valere direttamente le responsabilità facenti capo alle imprese mandanti" nei confronti di queste. Pertanto, il solo soggetto legittimato a stare in giudizio dal lato attivo pure per le associate, per i giudizi derivanti dagli appalti conclusi dalle associazioni temporanee di imprese, è la società capogruppo, in qualità anche di rappresentante delle imprese associate, che non sono, quindi, terze nel rapporto processuale - nel quale le loro posizioni sostanziali devono essere gestite, per legge, esclusivamente dalla loro gruppo mandataria -, con conseguente carenza, rilevabile in ogni stato e grado del giudizio, della legittimazione delle imprese stesse ad intervenire nel giudizio promosso dalla capogruppo.

In base alla legge della Regione Sicilia 3 dicembre 1991, n. 44, relativa, fra l'altro, ai controlli sugli atti delle province e dei comuni, l'autorizzazione da parte della giunta comunale al sindaco ad agire o resistere in giudizio per conto del comune non costituisce - analogamente a quanto previsto dalla legge statale 8 giugno 1990, n. 142 - atto soggetto a controllo preventivo di legittimità ma solo a controllo successivo, non rientrando tra le deliberazioni per le quali gli artt. 15 e 16 della citata legge regionale prevedono il controllo preventivo, e, ai sensi del precedente art. 12, diventa esecutiva dopo il decimo giorno dalla sua pubblicazione, salvo che, in caso di urgenza, sia dichiarata immediatamente esecutiva. Ne consegue che, in quest'ultimo caso, l'omessa trasmissione della delibera all'organo regionale di controllo entro cinque giorni dalla sua adozione non determina alcuna decadenza della delibera medesima, essendo detto adempimento previsto - dall'art. 18 della suddetta legge regionale - per i soli provvedimenti immediatamente esecutivi soggetti a controllo preventivo.

In tema di giudizio di cassazione, non si verifica consumazione del diritto di impugnazione, ai sensi dell'art. 387 cod. proc. civ., qualora, dopo un primo ricorso non depositato nel termine di cui all'art. 369 del codice medesimo, venga proposto un secondo ricorso prima che sia stata pronunciata l'improcedibilità del precedente e detta riproposizione avvenga, ex art. 325, nel termine di sessanta giorni dalla notificazione del primo ricorso - equivalendo questa alla conoscenza legale della sentenza da parte dell'impugnante - e, ex art. 327, nel termine annuale dalla pubblicazione della sentenza impugnata. Nel caso di tempestiva riproposizione, poi, il termine di venti giorni prescritto dagli artt. 370 e 371 per la notificazione del controricorso e del ricorso incidentale deve ritenersi decorrente dalla scadenza del termine stabilito per il deposito del primo ricorso e non del secondo, atteso il suddetto rilievo da attribuire alla data di notificazione di tale primo ricorso - non depositato - ai fini del computo del termine breve per la sua valida riproposizione.

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